Pour tous ceux qui organisent la 68e?Conf¨¦rence des Nations Unies et de la soci¨¦t¨¦ civile (#UNCSC2019), qui aura lieu du 26 au 28 ao?t 2019 ¨¤ Salt Lake City, Utah, ?tats-Unis d'Am¨¦rique, ce moment rev¨ºt une grande importance.?Cette ann¨¦e, pour la premi¨¨re fois, une ville accueillera la Conf¨¦rence organis¨¦e par les Nations Unies qui aura pour th¨¨me ??Des villes et des communaut¨¦s durables et inclusives??. Alors que ce grand jour approche, nous pouvons dire avec fiert¨¦ qu¡¯une s¨¦rie d¡¯¨¦l¨¦ments convergent pour que, cette ann¨¦e, la Conf¨¦rence serve en particulier ¨¤ atteindre le double objectif qui consiste ¨¤ mettre ?uvre des cadres politiques internationaux au niveau local et ¨¤ renforcer le multilat¨¦ralisme au XXIe?si¨¨cle pour les peuples et par les peuples du monde entier. ?
Les villes et les communaut¨¦s sont des laboratoires vivants o¨´ les d¨¦fis et les possibilit¨¦s identifi¨¦s par le Programme de d¨¦veloppement durable ¨¤ l¡¯horizon 2030 et l¡¯Accord de Paris sur le climat deviennent une r¨¦alit¨¦. Elles concentrent un tr¨¨s grand nombre d¡¯¨¦preuves, mais aussi de possibilit¨¦s et d¡¯espoirs avec lesquels nous devons jongler alors que nous traduisons les programmes mondiaux pour le d¨¦veloppement humain en une action locale positive afin d¡¯am¨¦liorer les moyens d¡¯existence et de prot¨¦ger la plan¨¨te. Cela comprend la mise en ?uvre de l¡¯objectif de d¨¦veloppement (ODD) 11 sur les villes et les communaut¨¦s durables. Mais un seul ODD ne peut ¨¤ lui seul englober les 16 autres ODD du Programme 2030 ainsi que les objectifs de l¡¯Accord de Paris.
D¨¦sormais, il ne nous reste que dix ans pour faire en sorte que l¡¯¨¦radication de la pauvret¨¦, l¡¯¨¦galit¨¦ d¡¯acc¨¨s aux possibilit¨¦s socio¨¦conomiques, la justice environnementale et une action efficace face aux changements climatiques, qui tous sont ¨¦nonc¨¦s dans les ODD, soient la nouvelle norme pour toutes les soci¨¦t¨¦s prosp¨¨res du monde entier. Aujourd¡¯hui, personne n¡¯ose nier le fait que dans notre qu¨ºte de la dignit¨¦ humaine pour tous, l¡¯engagement de citoyens responsables et de la soci¨¦t¨¦ civile est aussi essentiel que des mesures gouvernementales audacieuses et le leadership du secteur priv¨¦.
Aujourd¡¯hui, les villes sont responsables de 70?% des ¨¦missions de gaz ¨¤ effet de serre, mais g¨¦n¨¨rent aussi 80?% du produit int¨¦rieur brut mondial.
L¡¯urbanisation est l¡¯une des grandes tendances du XXIe?si¨¨cle. Elle progresse ¨¤ un rythme sans pr¨¦c¨¦dent, en particulier dans les pays du Sud o¨´ vit la majorit¨¦ des jeunes. Selon les statistiques des Nations Unies, une personne sur sept dans le monde, soit pr¨¨s d¡¯un milliard, vit dans des taudis ou dans des implantations sauvages. Aujourd¡¯hui, les villes sont responsables de 70?% des ¨¦missions de gaz ¨¤ effet de serre1, mais g¨¦n¨¨rent aussi 80?% du produit int¨¦rieur brut mondial2. De plus, on estime que 68?% de la population mondiale vivra dans des environnements urbains d¡¯ici ¨¤ 20503?et que 88?% de cette urbanisation aura lieu en Afrique et en Asie4. C¡¯est ainsi que de nombreuses sources universitaires et multilat¨¦rales estiment qu¡¯au cours des vingt prochaines ann¨¦es, nous construirons plus d¡¯infrastructures urbaines qu¡¯au cours des vingt si¨¨cles derniers. Ce rythme d¡¯urbanisation sans pr¨¦c¨¦dent fournit aussi des possibilit¨¦s in¨¦gal¨¦es pour corriger les erreurs socio¨¦conomiques et environnementales du pass¨¦ et rectifier le cours des mesures prises ainsi que nos manquements individuels et collectifs. Les actions individuelles ainsi que celles de la soci¨¦t¨¦ civile doivent ¨ºtre renforc¨¦es pour optimiser le potentiel transformateur de ces possibilit¨¦s dans ce monde urbanis¨¦.
Les comit¨¦s de planification et d¡¯accueil de la Conf¨¦rence ont d¨¦cid¨¦ de diviser le sujet g¨¦n¨¦ral en plusieurs th¨¨mes li¨¦s entre eux qui seront trait¨¦s lors de sessions th¨¦matiques?: les villes et les communaut¨¦s inclusives; les changements climatiques; les soci¨¦t¨¦s pacifiques; les possibilit¨¦s et la r¨¦ussite ¨¦conomiques pour la jeunesse; les infrastructures et l¡¯utilisation des ressources naturelles; les nouvelles technologies et l¡¯innovation; l¡¯investissement ¨¤ impact social; l¡¯¨¦ducation pour les communaut¨¦s inclusives; l¡¯engagement de la soci¨¦t¨¦ civile dans la mise en ?uvre et le suivi de l¡¯ODD 11 ainsi que l¡¯¨¦tablissement d¡¯un rapport sur cet objectif; et la r¨¦forme des Nations Unies pour mieux servir les peuples.
La nature multisectorielle, multinationale et multiculturelle des milliers de participants attendus ¨¤ la Conf¨¦rence repr¨¦sentera une formidable occasion de cerner les d¨¦fis communs, de les diffuser et de proposer des solutions modulables pour assurer une gouvernance efficace ainsi que des cadres politiques et financiers qui permettront aux citoyens et ¨¤ la soci¨¦t¨¦ civile d¡¯engager des actions transformatrices. En outre, alors que nous faisons face ¨¤ la dite ??localisation?? des accords internationaux, la Conf¨¦rence sera la premi¨¨re conf¨¦rence de la soci¨¦t¨¦ civile organis¨¦e officiellement, d¡¯un point de vue institutionnel, entre les Nations Unies et un gouvernement local. Nous ¨¦tudierons comment l¡¯int¨¦gration verticale de l¡¯action entre les diff¨¦rentes sph¨¨res du gouvernement et l¡¯acc¨¨s par le gouvernement local aux ressources institutionnelles et financi¨¨res ad¨¦quates font partie des conditions indispensables pour lib¨¦rer le potentiel des villes et des communaut¨¦s afin de r¨¦pondre aux d¨¦fis mondiaux par une action pertinente et ayant un impact au niveau local. De plus, la D¨¦claration des jeunes, issue du volet leardership?des jeunes de la Conf¨¦rence, ciblera l¡¯action face aux changements climatiques pour des villes et des communaut¨¦s durables et inclusives.
Enfin, et ce n¡¯est pas le moins important ¨¤ un moment o¨´ le multilat¨¦ralisme en tant qu¡¯entente pacifique entre les nations et les peuples est contest¨¦, la Conf¨¦rence sera la premi¨¨re de ce type et offrira une tribune pour lancer une r¨¦flexion collective. La 68e?Conf¨¦rence des Nations Unies et de la soci¨¦t¨¦ civile sera la premi¨¨re Conf¨¦rence des Nations Unies organis¨¦e aux ?tats-Unis, en?dehors de?New York, depuis la Conf¨¦rence de San Francisco en 1945. Ce sera l¡¯occasion pour un grand nombre de participants d¡¯assister pour la premi¨¨re fois ¨¤ ce type de conf¨¦rence et de rapprocher l¡¯Organisation des peuples, ce qui est une caract¨¦ristique importante des conf¨¦rences de la soci¨¦t¨¦ civile pr¨¦c¨¦dentes. Cette ann¨¦e, ¨¤ la veille du 75e?anniversaire des Nations Unies, qui sera comm¨¦mor¨¦ en 2020, la Conf¨¦rence donnera l¡¯occasion de mener une r¨¦flexion collective indispensable sur le type de multilat¨¦ralisme n¨¦cessaire au XXIe?si¨¨cle afin de tirer parti des forces positives des communaut¨¦s et des mouvements de la soci¨¦t¨¦ civile ¨¤ une ¨¦poque marqu¨¦e par la mont¨¦e du populisme et de l¡¯anti-multilat¨¦ralisme.
La Conf¨¦rence pr¨¦sentera le document final ¨¤ Mar¨ªa Fernanda Espinosa Garc¨¦s, Pr¨¦sidente de la 73e?Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale des Nations Unies, lorsqu¡¯elle viendra ¨¤ Salt Lake City, la premi¨¨re fois qu¡¯une telle occasion se pr¨¦sente dans l¡¯histoire des conf¨¦rences de la soci¨¦t¨¦ civile des Nations Unies, et nous lui en sommes reconnaissants. Cela permettra ¨¤ la Conf¨¦rence de transmettre officiellement ses d¨¦cisions ¨¤ l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale l¡¯ann¨¦e choisie par la Pr¨¦sidente pour rendre l¡¯Organisation pertinente pour tous les peuples, favoriser le leadership mondial et partager les responsabilit¨¦s pour construire des soci¨¦t¨¦s pacifiques, justes et inclusives. Cette ann¨¦e, le Conseiller sp¨¦cial pour les pr¨¦paratifs de la comm¨¦moration du soixante-quinzi¨¨me anniversaire des Nations Unies, Fabrizio Hochschild, sera aussi pr¨¦sent. Il assistera ¨¤ la session th¨¦matique consacr¨¦e ¨¤ la r¨¦forme des Nations unies.
Alors que les pr¨¦paratifs de la dixi¨¨me session du Forum urbain mondial (FUM 10), qui se tiendra en f¨¦vrier 2020 ¨¤ Abu Dhabi, aux ?mirats arabes unis, se poursuivent, nous sommes fiers de notre partenariat avec le Programme des Nations Unies pour les ¨¦tablissements humains (ONU-Habitat), qui r¨¦unit le Forum et qui est le point focal du syst¨¨me des Nations Unies pour l¡¯ODD 11. Les Forums urbains mondiaux sont des r¨¦unions mondiales techniques et non l¨¦gislatives qui ont lieu tous les deux ans depuis 2002. L¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale reconna?t le Forum comme la principale tribune de dialogue pour les d¨¦cideurs, les organisations non gouvernementales, les experts et les professionnels dans le domaine du d¨¦veloppement urbain durable. Avec cette collaboration, nous cherchons ¨¤ encourager des actions concert¨¦es et compl¨¦mentaires en direction de la Conf¨¦rence et du FUM 10 et ¨¤ chercher des voies pour int¨¦grer les d¨¦cisions de la Conf¨¦rence ¨¤ la pr¨¦paration du Forum.
Les villes et les communaut¨¦s ne deviennent pas durables et inclusives du jour au lendemain. Elles sont le r¨¦sultat de processus sociaux tr¨¨s complexes, mais aussi tr¨¨s gratifiants; il s'agit d'un droit et d'une responsabilit¨¦ qui incombent ¨¤ chacun d¡¯entre nous.?
Chacun d¡¯entre nous qui participe ¨¤ l¡¯organisation de la Conf¨¦rence est d¨¦termin¨¦ ¨¤ poursuivre son action?apr¨¨s ao?t 2019. Mais cette t?che n¡¯est pas exclusivement r¨¦serv¨¦e au comit¨¦ de planification et d¡¯accueil ni ¨¤ moi en tant que Pr¨¦sidente de la Conf¨¦rence. Il s'agit d'une immense opportunit¨¦ pour tous ceux qui se soucient de l¡¯engagement de la soci¨¦t¨¦ civile envers des villes et des communaut¨¦s durables. C¡¯est aussi une occasion unique de continuer ¨¤ donner toute sa place ¨¤ l¡¯engagement de la soci¨¦t¨¦ dans une ONU efficace et dynamique.
°ä¡¯±ð²õ³Ù?la?conf¨¦rence de la soci¨¦t¨¦ civile des Nations Unies. °ä¡¯±ð²õ³Ù?notre?tribune, r¨¦gie et cr¨¦¨¦e par les repr¨¦sentants de la soci¨¦t¨¦ civile. Nous encourageons vivement tous les lecteurs ¨¤ nous faire part de leurs commentaires sur le projet de document final,?, accessible en ligne, pour que les valeurs, les engagements et les appels ¨¤ l¡¯action qui sont ¨¦nonc¨¦s refl¨¨tent la pluralit¨¦ des conditions socio¨¦conomiques et environnementales n¨¦cessaires au bien-¨ºtre des ¨ºtres humains dans des communaut¨¦s durables et inclusives, respectueuses de la terre nourrici¨¨re. Nous souhaitons aussi avoir votre avis sur le projet de d¨¦claration UNCSC2019 Youth Declaration on Climate Change Action for Sustainable Cities and Inclusive Communities, qui sera bient?t en ligne. La version finale sera rendue publique quelques semaines avant la convocation par le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral Anton¨ªo Guterres du Sommet Action climat qui se tiendra ¨¤ New York le 23 septembre 2019 et qui rassemblera des responsables gouvernementaux ainsi que des dirigeants du secteur priv¨¦ et de la soci¨¦t¨¦ civile. Comme nous tenons aussi ¨¤ ce que l¡¯h¨¦ritage de la conf¨¦rence renforce la capacit¨¦ d¡¯action de chacun d¡¯entre nous dans les villes et les communaut¨¦s dans lesquelles nous vivons, nous ajoutons au document final de la Conf¨¦rence une bo?te ¨¤ outils au service de l¡¯action que nous externalisons par l¡¯interm¨¦diaire des m¨¦dias sociaux et des repr¨¦sentants de la conf¨¦rence. Restez connect¨¦s et participez?!
Les villes et les communaut¨¦s ne deviennent pas durables et inclusives du jour au lendemain. Elles sont le r¨¦sultat de processus sociaux tr¨¨s complexes, mais aussi tr¨¨s gratifiants; il s'agit d'un droit et d'une responsabilit¨¦ qui incombent ¨¤ chacun d¡¯entre nous. Participez ¨¤ l¡¯¨¦laboration des d¨¦cisions de la Conf¨¦rence pour inspirer d¡¯autres personnes et ¨ºtre inspir¨¦s par elles et, si vous le pouvez, joignez-vous ¨¤ nous ¨¤ Salt Lake City pour nous dire ce que vous faites pour contribuer ¨¤ la transformation positive de votre ville et de votre communaut¨¦. Nous comptons sur vous et attendons de conna?tre vos id¨¦es.
Notes
1?Programme des Nations Unies pour les ¨¦tablissements humains (ONU-Habitat), ??Les villes et le changement climatique??, Rapport mondial sur les ¨¦tablissements humains 2011 (Londres, Washington, 2011), pp. 51-52.
2 La Banque mondiale, ??3 Big Ideas to Achieve Sustainable Cities and Communities??, 31 janvier 2018.
3 D¨¦partement des affaires ¨¦conomiques et sociales des Nations Unies,?Perspectives sur l¡¯urbanisation mondiale?: ¨¦dition 2018?(New York, 2019), pp. xix, 1, 10.
4 Ibid., p. 25
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La?Chronique de l¡¯ONU?ne constitue pas un document officiel. Elle a le privil¨¨ge d¡¯accueillir des hauts fonctionnaires des Nations Unies ainsi que des contributeurs distingu¨¦s ne faisant pas partie du syst¨¨me des Nations Unies dont les points de vue ne refl¨¨tent pas n¨¦cessairement ceux de l¡¯Organisation. De m¨ºme, les fronti¨¨res et les noms indiqu¨¦s ainsi que les d¨¦signations employ¨¦es sur les cartes ou dans les articles n¡¯impliquent pas n¨¦cessairement la reconnaissance ni l¡¯acceptation officielle de l¡¯Organisation des Nations Unies.?