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La prevención se sitúa en la base de la estrategia de las Naciones Unidas para combatir la explotación y los abusos sexuales. Debe llevarse a cabo de manera amplia y proactiva en todo el sistema de las Naciones Unidas y en colaboración con los Estados Miembros. Los elementos fundamentales de este enfoque son la selección y la capacitación del personal, la sensibilización y la realización de evaluaciones del riesgo.

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El Secretario General ha puesto de relieve que, si una persona ha cometido actos de explotación o abusos sexuales durante su servicio a una entidad de la Organización, dicha persona no debe volver a contratarse para ningún puesto de las Naciones Unidas. A este respecto, se están fortaleciendo los mecanismos de selección inicial de candidatos para todos los puestos de las Naciones Unidas, entre otras cosas a través de la investigación de antecedentes de los miembros del personal para comprobar si tienen registradas faltas de conducta previas durante su servicio a otra entidad de la ONU. En la actualidad, todo el personal desplegado en las operaciones de mantenimiento de la paz es objeto de investigaciones de antecedentes para comprobar si tiene registrado este tipo de faltas en despliegues previos de otras operaciones de las Naciones Unidas.?

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La capacitación de todo el personal de la ONU acerca de las normas de conducta de las Naciones Unidas es fundamental para la lucha contra la explotación y los abusos sexuales. La capacitación de todo el personal de la Organización se lleva a cabo con regularidad, tanto antes como después del despliegue. Las Naciones Unidas cuentan con un programa de capacitación en línea sobre la prevención de la explotación y los abusos sexuales que es obligatorio para todo el personal de la Secretaría y las operaciones de paz de la ONU desde 2017. Asimismo, otras entidades del sistema de las Naciones Unidas están adaptando esta capacitación para su propio personal.

Divulgación y sensibilización

Las operaciones de paz y los organismos, fondos y programas de las Naciones Unidas sobre el terreno se encargan de sensibilizar a la población sobre cuál es el comportamiento aceptable del personal de las Naciones Unidas y sobre cómo denunciar las infracciones mediante los mecanismos existentes. Se han establecido o se están creando mecanismos comunitarios de recepción de denuncias seguros, accesibles y confidenciales en lugares sobre el terreno con presencia humanitaria, de desarrollo y mantenimiento de la paz de la ONU.

Evaluación del riesgo

Una forma importante de prevenir las faltas de conducta consiste en localizar los riesgos existentes antes de que se produzca la falta de conducta. Las entidades de la Organización realizan visitas de evaluación del riesgo y actividades de mitigación del riesgo periódicas sobre el terreno, prestando especial atención a los riesgos relacionados con la explotación y los abusos sexuales.