Организация Объединенных Наций возникла в период беспрецедентных потрясений, и авторы ее основополагающего документа задались целью преобразить мир, с тем чтобы в нем больше не было войны и царило всеобщее равенство. Когда наделенные дальновидностью мировые лидеры собрались в Сан-Франциско 26 июня 1945 года, чтобы подписать Устав Организации Объединенных Наций, они предпочли надежду цинизму, сочувствие — безразличию, а партнерство — недоверию. В основе учрежденного в соответствие с рядом непреложных правил нового мирового порядка, была Организация, наделенная уникальными полномочиями.
На протяжении последних семидесяти пяти лет Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций является ?парламентом человечества?. В качестве главного совещательного, директивного и представительного органа Организации Объединенных Наций Ассамблея предоставляет форум для обмена мнениями, налаживания партнерских отношений и достижения консенсуса. Ее работа зиждется на учете всех без исключения мнений и равенстве поданных?голосов. В случае разногласий Ассамблея предоставляет возможность для основанной?на взаимном уважении дискуссии, во время которой?стороны могут достигнуть понимания и прийти к компромиссу.
Вот уже три четверти века Генеральная Ассамблея, будучи одним из главных органов Организации Объединенных Наций, играет лидирующую роль в реализации преобразования нашего мира. Она принимает резолюции по широкому кругу вопросов, которые отражают чаяния человечества по трем основным направлениям работы Организации Объединенных Наций: права человека, мир и безопасность и развитие.
Резолюции Генеральной Ассамблеи помогли создать необходимые компоненты?для развития?норм международного права. В 1959 году в соответствии с??был создан Комитет ООН по использованию космического пространства в мирных целях. Это положило начало работе, которая способствовала применению современных технологий и телекоммуникаций. В 1957 году посредством? Генеральная Ассамблея постановила созвать первую Конференцию Организации Объединенных Наций по морскому праву, подготовив почву для принятия в 1982 году первой в истории ?конституции моря? — .
Устав Организации Объединенных Наций поставил цель ?избавить грядущие поколения от бедствий войны?. Стремясь выполнить намеченные задачи, Генеральная Ассамблея упорно трудилась, чтобы добиться ликвидации атомного оружия и всех других видов оружия массового уничтожения. Так было положено начало развитию нормативной базы для международного режима разоружения и нераспространения оружия.
В 1948 году Генеральная Ассамблея резолюцией 217 (III) приняла Всеобщую декларацию прав человека. Этот комплекс неотъемлемых прав устанавливает стандарты равного обращения со всеми без исключения людьми и подтверждает положение, изложенное в преамбуле Устава:
?Мы, народы Организации Объединенных Наций преисполненные решимости… вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин…?
С 1945 года мир значительно изменился, к Организации присоединились более восьмидесяти стран, в недавнем прошлом бывшие колониями. В ответ на стремление народов Организации Объединенных Наций к независимости на пятнадцатом году своего существования Генеральная Ассамблея приняла , в которой содержится наиболее авторитетная и всеобъемлющая формулировка принципа самоопределения. В 1966 году объявила апартеид преступлением против человечности. Ассамблея продолжает выступать за принципы равенства и достоинства всех людей без исключения, в том числе в рамках провозглашенного , посвятив его теме ?Лица африканского происхождения: признание, справедливость и развитие?, и Международного дня борьбы за ликвидацию расовой дискриминации, провозглашенного 21 марта.
Действительно, Генеральная Ассамблея стремилась положить конец всем формам дискриминации. В 1975 году была принята Декларация о правах инвалидов, в 1979 году — , в 1981 году — , в 1989 году — и, совсем недавно, в 2007 году — .
В 2015 году все государства-члены приняли Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Именно резолюция Генеральной Ассамблеи в дальнейшем легла в основу Парижского соглашения по изменению климата. Эти целевые ориентиры многосторонности в XXI веке свидетельствуют о том, что государства — члены ООН признаю?т необходимость совместных действий для борьбы с серьезной экзистенциальной угрозой и защиты граждан нашей планеты на благо мирного будущего грядущих поколений. Перед лицом глобальных проблем солидарность остается нашей главной и лучшей стратегией защиты.
Однако ООН — не панацея от всех бед. Несмотря на все усилия, конфликты и раздоры продолжаются, и в некоторых случаях обществу наносится непоправимый ущерб. Мы не смогли предотвратить геноцид в Руанде, и по-прежнему остается нерешенным вопрос о Палестине. Многие считают, что международное сообщество потерпело поражение в этих вопросах. Поэтому мы должны тщательно всё проанализировать и продолжить совместную работу как от имени сообществ, которые нуждаются в нас больше всего, так и в честь миротворцев и персонала Организации Объединенных Наций, которые заплатили самую высокую цену, чтобы исполнить свой долг.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) координирует глобальные меры реагирования на пандемию COVID-19 с самого начала кризиса. Система Организации Объединенных Наций оказалась наиболее эффективной в мобилизации поддержки наиболее уязвимых групп людей. На Генеральной Ассамблее государства-члены сплотились, чтобы принять резолюции, призывающие к солидарности и обеспечению всеобщего доступа к лекарственным средствам и медицинскому оборудованию. Были приняты беспрецедентные меры для того, чтобы Генеральная Ассамблея могла работать и поддерживать жизненно важную деятельность Организации Объединенных Наций в этот период, принимая решения в соответствии с новыми правилами и процедурами.
75-я годовщина Организации Объединенных Наций приходится на переломный момент в жизни планеты. Нам предстоит выбрать направление, от которого будет зависеть наше общее будущее. Пришло время смелых устремлений, решительных действий, и взаимного сотрудничества. На?1 июля 2020 года ВОЗ зарегистрировала более 10 млн случаев заболевания, и более 500 тыс. человек умерли от последствий COVID-191. Эта пандемия усугубила уже существовавшее ранее неравенство, и ее социально-экономические последствия беспрецедентны в истории нашей Организации. Исполнительный директор Всемирной продовольственной программы Дэвид Бизли Экономический и Социальный Совет ООН сообщает, что 1,6 млрд детей не имеют возможности посещать школу очно; и особенно тяжелым испытанием пандемия стала для женщин и уязвимых групп населения — беженцев и внутренне перемещенных лиц.
В это десятилетие действий (2020–2030 г.) по достижению целей в области устойчивого развития (ЦУР) наши дальнейшие ответные меры потребуют следования многостороннему подходу в условиях восстановления по принципу ?лучше, чем было?. В 2015 году члены Генеральной Ассамблеи взяли на себя обязательство никого не оставить без внимания и направить мир на путь устойчивого развития и всеобщего процветания. Мы находимся в беспрецедентной ситуации и должны удвоить наши усилия для своевременного достижения ЦУР. Это призыв к действию для Организации Объединенных Наций, поскольку речь идет о будущем, которого мы для себя хотим, и об Организации Объединенных Наций, которая нам нужна.
Три четверти века назад основатели ООН проявили стойкость во время поворотных событий. Они решили доверять друг другу и объединиться в стремлении к лучшему миру. В своей инаугурационной речи первый Председатель Генеральной Ассамблеи, Его Превосходительство Поль-Анри Спаак заявил:
?Возможно, когда-нибудь в будущем пессимисты окажутся правы; я не знаю. Но в чем я уверен, так это в том, что сегодня они ошибаются. В Сан-Франциско предсказывали, что Устав никогда не будет принят, в Лондоне — что Организация никогда не будет создана, за последние несколько недель нам неоднократно говорили, что мы больше никогда не соберемся, а теперь говорят, что мы, несомненно, собираемся разорвать друг друга на части?2.
В 75-ю годовщину Организации Объединенных Наций позвольте прояснить: мы не подведем ни основателей нашей Организации, ни самих себя. ?Мы, народы? должны оставаться непоколебимыми в нашей решимости продвигать цели и принципы нашего Устава.
?
Примечания
1?Доступно на странице, посвященной пандемии коронавируса (COVID-19), см. веб-сайт Всемирной организации здравоохранения () (дата обращения: 29 января 2020 г.).
2 51吃瓜, General Assembly Official Records, Thirty-fourth plenary meeting, U.N. Doc A-PV-34-EN (23 October 1946), para. 82. URL:
.?
?
?Хроника ООН??не является официальным документом. Для нас большая честь публиковать статьи высокопоставленных лиц Организации Объединённых Наций, а также видных государственных и общественных деятелей со всего мира. Выраженные в статьях взгляды и мнения принадлежат авторам и могут не совпадать с официальной позицией Организации Объединённых Наций. Подобным образом указанные в статьях, картах и приложениях границы, географические названия и обозначения могут отличаться от официально признанных Организацией.?
