6 julio 2020

Las Naciones Unidas nacieron en un momento de gran desesperaci車n, cuando los redactores de su documento fundacional se atrevieron a imaginar un mundo mejor que se caracterizase por la paz y la igualdad. Cuando se reunieron en San Francisco el 26 de junio de 1945 para firmar la Carta de las Naciones Unidas, los visionarios l赤deres mundiales optaron por la esperanza en lugar del cinismo, por la empat赤a en lugar de la indiferencia y por la asociaci車n en lugar de la desconfianza.?Se embarcaron en un nuevo orden mundial basado en unas normas y con una Organizaci車n de legitimidad inigualable en como elemento central.

Durante los 迆ltimos 75 a?os, la Asamblea General de las Naciones Unidas ha servido como un ※parlamento de la humanidad§. Como principal 車rgano de deliberaci車n, formulaci車n de pol赤ticas y representaci車n de las Naciones Unidas, la Asamblea sirve de foro para compartir perspectivas, forjar alianzas y alcanzar el consenso. Se basa en la igualdad de voz y voto. Cuando existe un desacuerdo, la Asamblea ofrece un espacio donde llevar a cabo un debate respetuoso en el que los Miembros pueden propiciar el entendimiento y alcanzar compromisos.

En el marco de sus competencias como 車rgano principal de las Naciones Unidas, la Asamblea General ha ayudado a orientar la transformaci車n de nuestro mundo durante los 迆ltimos tres cuartos de siglo. Adopta resoluciones sobre una gran diversidad de asuntos que reflejan las aspiraciones de la humanidad en torno a los tres pilares del trabajo de las Naciones Unidas: los derechos humanos, la paz y la seguridad, y el desarrollo.

Las resoluciones de la Asamblea General han ayudado a crear los elementos centrales para el desarrollo normativo del derecho internacional. En 1959, por medio de se cre車 la Comisi車n sobre la Utilizaci車n del Espacio Ultraterrestre con Fines Pac赤ficos. Con ello se inici車 una labor que ha facilitado el uso de la tecnolog赤a moderna y las telecomunicaciones. En 1957, la Asamblea, mediante la , decidi車 organizar la primera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, la cual sentar赤a las bases para la aprobaci車n en 1982 de la primera ※constituci車n del mar§, la .

La Carta de las Naciones Unidas estableci車 el objetivo de ※preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra§. En consecuencia, la Asamblea General ha trabajado duro para alcanzar el objetivo de eliminar las armas at車micas y todas las dem芍s armas de destrucci車n masiva. Este fue el origen del desarrollo normativo del r谷gimen internacional sobre el desarme y la no proliferaci車n.

En 1948, la Asamblea, a trav谷s de la resoluci車n 217 (III), aprob車 la Declaraci車n Universal de Derechos Humanos. Este conjunto de derechos inalienables estableci車 una serie de normas para la igualdad de trato de todas las personas y reafirm車 lo que se menciona en el pre芍mbulo de la Carta:

※Nosotros los pueblos de las Naciones Unidas resueltos [...] a reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres [...]§

El mundo ha cambiado mucho desde 1945, puesto que m芍s de 80 antiguas colonias se han unido a la Organizaci車n. En respuesta a los pueblos de las Naciones Unidas que anhelan la independencia, en su d谷cimo quinto aniversario la Asamblea adopt車 la , que proporcion車 la formulaci車n m芍s acreditada y completa del principio de libre determinaci車n. En 1966, gracias a la , se declar車 el apartheid como un crimen de lesa?humanidad. La Asamblea contin迆a promoviendo la igualdad y la dignidad para todos, tambi谷n a trav谷s del encomendado con el tema ※Afrodescendientes: reconocimiento, justicia y desarrollo§, y el D赤a Internacional de la Eliminaci車n de la Discriminaci車n Racial, que se celebra el 21 de marzo.

De hecho, la Asamblea General ha tratado de poner fin a la discriminaci車n en todas sus formas. En 1975, aprob車 la ; en 1979, la ; en 1981, la ; en 1989, la ; y, m芍s recientemente, en 2007, la .

En 2015, todos los Estados miembros aprobaron la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible por medio de la . El embri車n del Acuerdo de Par赤s sobre el Clima se gest車 como una resoluci車n de la Asamblea General. Estos hitos del multilateralismo del siglo XXI evidencian el reconocimiento por parte de los Estados miembros de que es necesario adoptar una acci車n colectiva para combatir las amenazas existenciales y proteger a los ciudadanos del mundo y al planeta en el que vivimos para las generaciones futuras. Cuando nos enfrentamos a diversos desaf赤os mundiales, la solidaridad sigue siendo nuestra primera y mejor l赤nea de defensa.

Sin embargo, la Organizaci車n de las Naciones Unidas no es?una panacea. A pesar de su m芍ximo empe?o, los conflictos y las contiendas persisten y, en algunos casos, la sociedad ha sufrido da?os irreparables. No pudimos impedir el genocidio en Rwanda, y la cuesti車n de Palestina sigue sin resolverse. Muchos consideran que la comunidad internacional no ha estado a la altura en estos casos. Por este motivo, debemos reflexionar y seguir colaborando en nombre de las comunidades que m芍s nos necesitan y en honor del personal de mantenimiento de la paz y de otra 赤ndole de las Naciones Unidas que ha pagado el precio m芍s alto en cumplimiento de sus deberes.

La Organizaci車n Mundial de la Salud (OMS) ha liderado la respuesta mundial frente a la pandemia de COVID-19 desde el inicio de la crisis. El sistema de las Naciones Unidas ha mostrado la m芍xima eficacia a la hora de impulsar el apoyo a los m芍s vulnerables. En la Asamblea General, los Estados miembros se unieron para aprobar resoluciones que reivindicaban la solidaridad y el acceso global a los medicamentos y equipos m谷dicos. Adem芍s, tomaron unas medidas hist車ricas para que la Asamblea General pueda operar y defender la labor de las Naciones Unidas durante este per赤odo, mediante la adopci車n de decisiones en virtud de las nuevas normas y los nuevos procedimientos.

El septuag谷simo quinto aniversario de las Naciones Unidas se celebra en un momento en que ajustamos cuentas con respecto a nuestro planeta com迆n y a nuestro futuro compartido. Ha llegado el momento de actuar, de ser ambiciosos y de colaborar. El 1 de julio de 2020, la OMS hab赤a registrado 10?millones de casos y m芍s de 500.000 personas hab赤an perecido ante los efectos de la COVID-191. Esta pandemia ha agravado las desigualdades que exist赤an previamente, y su repercusi車n socioecon車mica no conoce precedentes en la historia de nuestra Organizaci車n. El Director Ejecutivo del Programa Mundial de Alimentos, David Beasley, el Consejo Econ車mico y Social de las Naciones Unidas informa de que 1.600 millones de ni?os no pueden asistir a la escuela de forma presencial; y la pandemia contin迆a afectando de manera desproporcionada a las mujeres y los grupos vulnerables, como los refugiados o los desplazados internos.

Nuestra respuesta continua exigir芍 la renovaci車n del compromiso con el multilateralismo mientras llevamos a cabo una reconstrucci車n para mejorar en esta D谷cada de Acci車n (2020每2030), con el fin de poner en pr芍ctica los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). En 2015, los miembros de la Asamblea General se comprometieron a no dejar a nadie atr芍s y a encaminar al mundo por la v赤a del desarrollo sostenible y la prosperidad para todos. Nos encontramos en una situaci車n sin precedentes y debemos intensificar nuestros esfuerzos para lograr los ODS a tiempo. Se trata de un llamamiento a la acci車n para las Naciones Unidas, al tiempo que reflexionamos sobre el futuro que queremos y las Naciones Unidas que necesitamos.

Hace tres cuartos de siglo, los fundadores de nuestra Organizaci車n demostraron una gran fortaleza en una 谷poca de crisis. Optaron por confiar los unos en los otros y por unirse en la b迆squeda de un mundo mejor. En el discurso inaugural del primer Presidente de la Asamblea General, Su Excelencia Paul-Henri Spaak afirm車 lo siguiente:

※Es posible que alg迆n d赤a, en el porvenir, tengan raz車n los pesimistas; yo no lo s谷. Lo que s赤 s谷 es que ahora se equivocan. Anunciaban en San Francisco que jam芍s se votar赤a la Carta; en Londres, que la Organizaci車n no podr赤a jam芍s llegar a existir; en el curso de estas 迆ltimas semanas, que ya no nos reunir赤amos m芍s; y ahora, que sin duda nos vamos a destrozar mutuamente§2.

En el septuag谷simo quinto aniversario de las Naciones Unidas, debe quedar claro que no decepcionaremos a los fundadores de nuestra Organizaci車n ni a nosotros mismos. ※Nosotros los pueblos§ debemos mantenernos firmes en nuestra resoluci車n para alcanzar los objetivos y principios de nuestra Carta.

Notas

1?Disponible en la p芍gina ※Brote de enfermedad por coronavirus (COVID-19)§ del sitio web de la Organizaci車n Mundial de la Salud () (consultado el 1 de julio de 2020).

2 Naciones Unidas, Documentos Oficiales de la Asamblea General, 34? sesi車n plenaria, U.N. Doc A-PV-34-EN (23 de octubre de 1946), p芍rr. 82. Disponible en .?

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La Cr車nica?ONU??no?constituye un registro oficial. Tiene el privilegio de acoger a los altos funcionarios de las Naciones Unidas, as赤 como a distinguidos colaboradores de fuera del sistema de las Naciones Unidas cuyas opiniones no son necesariamente las de las Naciones Unidas. Del mismo modo, las fronteras y los nombres que se muestran y las designaciones utilizadas en los mapas o en los art赤culos no implican necesariamente un apoyo o una aceptaci車n por parte de las Naciones Unidas.?