Bien que des mesures importantes aient 茅t茅 prises pour pr茅venir les crises de la dette 脿 travers le monde d茅clench茅es par la crise de la Covid-19, elles n'ont pas 茅t茅 suffisantes pour r茅tablir la stabilit茅 茅conomique dans de nombreux pays en d茅veloppement, selon une note d'orientation publi茅e lundi par le Secr茅taire g茅n茅ral de l'ONU.
Plus d'un an apr猫s le d茅but de la pand茅mie, les impacts fiscaux de la crise provoquent le surendettement d'un nombre croissant de pays et limitent fortement la capacit茅 de beaucoup d'entre eux 脿 investir dans la reprise et dans les Objectifs de d茅veloppement durable (ODD), y compris dans l'action climatique n茅cessaire et urgente, a d茅clar茅 le Secr茅taire g茅n茅ral听Ant贸nio Guterres.
Selon la note d'orientation, 42 茅conomies empruntant sur les march茅s des capitaux ont subi des d茅classements souverains depuis le d茅but de la pand茅mie, dont 6 pays d茅velopp茅s, 27 茅conomies de march茅 茅mergentes et 9 Pays les moins avanc茅s (PMA).
Les d茅classements souverains entra卯nent une hausse des co没ts d'emprunt, en particulier pour les pays en d茅veloppement, ce qui peut, 脿 son tour, augmenter le risque que d'autres nations s'endettent de mani猫re insoutenable - surtout si la pand茅mie de Covid-19 est plus longue et plus profonde que pr茅vu.
芦 Si nous ne prenons pas de mesures d茅cisives pour r茅soudre les probl猫mes d'endettement et de liquidit茅, nous risquons d'assister 脿 une nouvelle " d茅cennie perdue " pour de nombreux pays en d茅veloppement, ce qui rendrait d茅finitivement impossible la r茅alisation des Objectifs du Mill茅naire pour le d茅veloppement d'ici 脿 2030 禄, a insist茅 M. Guterres.
La note d'orientation, intitul茅e 芦 Solutions de liquidit茅 et de dette pour investir dans les ODD 禄, fait le point sur la r茅ponse politique mondiale depuis avril dernier, 茅value les lacunes restantes et les d茅fis 脿 relever pour leur mise en 艙uvre, et propose des mises 脿 jour des recommandations, pr茅sent茅es l'ann茅e derni猫re, 脿 la lumi猫re des d茅veloppements des 12 derniers mois.
N茅cessit茅 d'un all茅gement de la dette
La note d'information souligne la n茅cessit茅 d'un all猫gement de la dette afin de cr茅er un espace pour les investissements dans le redressement et pour la r茅alisation des ODD.听
M锚me dans les cas d'endettement 茅lev茅, de nouveaux emprunts peuvent conduire 脿 une am茅lioration de la solvabilit茅 s'ils financent des investissements productifs, note-t-il, ajoutant que l'all茅gement de la dette peut 茅galement lib茅rer des ressources, cr茅er des conditions dans lesquelles les pays peuvent revenir 脿 un acc猫s volontaire au march茅, et peut r茅duire les co没ts globaux d'emprunt d'un pays, avec des impacts positifs sur l'ensemble de l'茅conomie.听
Assistance aux petits 脡tats insulaires听
Le Secr茅taire g茅n茅ral a 茅galement exhort茅 les gouvernements 脿 fournir de nouveaux financements concessionnels aux pays en d茅veloppement, en particulier aux pays les moins avanc茅s et aux petits 脡tats insulaires en d茅veloppement, 脿 recapitaliser les banques multilat茅rales de d茅veloppement et 脿 acc茅l茅rer le calendrier de reconstitution des fonds, 脿 respecter les engagements en mati猫re d'aide publique au d茅veloppement (APD) et 脿 fournir des financements 脿 long terme aux pays en d茅veloppement pour investir dans la croissance 脿 long terme.听
脌 l'appui des r茅cents avenants du G7, le document appelle 茅galement 脿 une nouvelle allocation g茅n茅rale des droits de tirage sp茅ciaux, r茅it茅rant la n茅cessit茅 de combiner une r茅allocation volontaire des droits des pays d茅velopp茅s vers les pays en d茅veloppement.听
Le document exhorte 茅galement le G20 脿 prolonger l'initiative de suspension de la dette de la听听jusqu'脿 la fin du mois de juin 2022 et 脿 y inclure les pays 脿 revenu interm茅diaire, notamment les petits 脡tats insulaires en d茅veloppement qui ont 茅t茅 gravement touch茅s par la crise.听
La note d鈥檕rientation engage aussi le bloc 脿 茅tendre l'茅ligibilit茅 脿 l'all猫gement de la dette au titre de son Cadre commun de traitement de la dette au-del脿 de l'Initiative de suspension de la dette 脿 d'autres pays vuln茅rables, au cas par cas, et 脿 envisager d'autres m茅canismes qui permettraient aux pays d'acc茅der au cadre, sans compromettre leur notation de cr茅dit.
Financement de l'agenda 2030听
La note d'orientation a 茅t茅 publi茅e pour co茂ncider avec la r茅union de haut niveau des chefs d'脡tat et de gouvernement sur le financement du d茅veloppement 脿 l'猫re de la Covid-19 et au-del脿.听
La r茅union virtuelle, qui doit d茅buter 脿 10 heures (heure de l'Est), fera suite 脿 une s茅rie de r茅unions organis茅es l'ann茅e derni猫re afin de mobiliser des actions visant 脿 favoriser la reprise 茅conomique apr猫s la pand茅mie.听
La r茅union de haut niveau est convoqu茅e conjointement par le Secr茅taire g茅n茅ral, le Premier ministre jama茂cain, Andrew Holness, et le Premier ministre canadien, Justin Trudeau.听
La liquidit茅 est vitale, exhorte M. Guterres
S'adressant 脿 la r茅union de haut niveau, M. Guterres a demand茅 une aide urgente aux pays en d茅veloppement afin qu'ils disposent des liquidit茅s n茅cessaires pour faire face 脿 la pand茅mie et investir dans le redressement, sous peine d'une "d茅cennie perdue" en termes de d茅veloppement.
芦 Je suis encourag茅 de voir que notre insistance sur la n茅cessit茅 d'une nouvelle allocation de droits de tirage sp茅ciaux par le Fonds mon茅taire international (FMI), et la r茅affectation des DTS inutilis茅s pour soutenir les pays vuln茅rables, y compris les pays 脿 revenu interm茅diaire, est d茅sormais largement accept茅e ... assurons-nous que cela se produise - et soit correctement g茅r茅 au profit du monde en d茅veloppement 禄, a-t-il d茅clar茅.
Le Secr茅taire g茅n茅ral a pr茅conis茅 une approche de la dette en 芦 trois phases 禄, comprenant un moratoire sur les paiements de la dette, un all茅gement cibl茅 de la dette et des r茅formes de l'architecture internationale de la dette.
Le chef de l鈥橭NU a 茅galement appel茅 脿 des emprunts et des pr锚ts plus responsables, accept茅s par les pays d茅biteurs et cr茅anciers, les investisseurs, les acteurs du march茅, les agences de notation et les organisations internationales, soulignant la n茅cessit茅 d'un dialogue ouvert et limit茅 dans le temps pour instaurer la confiance et la transparence de mani猫re syst茅matique et inclusive.
芦 Ensemble, avec une d茅termination collective, nous pouvons aider tous les pays 脿 investir dans la r茅ponse, le redressement et un avenir plus durable et r茅silient 禄, a-t-il conclu.
