Sans cette subvention, le Nigeria pourrait 茅conomiser plus de 15 millions de tonnes de CO2 par an.
"La subvention au carburant a disparu", a d茅clar茅 le pr茅sident du Nigeria, Bola Tinubu, dans son discours d'investiture du 29 mai 2023. "La subvention ne peut plus justifier ses co没ts toujours croissants dans le sillage de l'ass猫chement des ressources. Nous allons plut么t r茅orienter les fonds vers de meilleurs investissements dans les infrastructures publiques, l'茅ducation, les soins de sant茅 et les emplois qui am茅lioreront mat茅riellement la vie de millions de personnes."
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La d茅claration du pr茅sident a provoqu茅 une flamb茅e du prix de l'essence 脿 la pompe, qui est pass茅 de 鈧�780 le gallon (environ 1 dollar) 脿 鈧�2160 le gallon (2,80 dollars), ce qui a entra卯n茅 une hausse du co没t de la vie dans le pays.听
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Les syndicats ont menac茅 d'organiser une gr猫ve nationale si le gouvernement ne faisait pas marche arri猫re, comme l'avait fait l'ancien pr茅sident Goodluck Jonathan en 2012, lorsqu'il avait tent茅 de mettre fin aux subventions. Mais apr猫s des n茅gociations avec l'administration Tinubu, les syndicats sont revenus sur leur menace.
Coup de projecteur sur les subventions
Avant l'arriv茅e au pouvoir du pr茅sident Tinubu, le gouvernement nig茅rian d茅pensait 400 milliards d'euros (environ 500 millions de dollars) par mois pour subventionner les importations de p茅trole, selon Mele Kyari, directeur g茅n茅ral de la Nigerian National Petroleum Company Limited (NNPCL), autoris茅e 脿 op茅rer dans l'industrie p茅troli猫re nig茅riane.
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La subvention correspondait 脿 la diff茅rence entre le prix pr茅vu sur le march茅 libre et le prix 脿 la pompe. Pour compenser le d茅ficit du march茅, le gouvernement l'茅met sous forme de paiement direct ou indirect aux particuliers ou aux entreprises qui importent des produits raffin茅s.听
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En 2022, la Chambre des repr茅sentants du Nigeria a mis en place un groupe d'experts charg茅 d'enqu锚ter sur le r茅gime des subventions p茅troli猫res pour la p茅riode 2017-2022. Le gouvernement n'a pas encore publi茅 les conclusions du groupe, pr茅sent茅es en juin 2023, mais il a maintenu que les subventions ont b茅n茅fici茅 脿 quelques entreprises.听
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Selon Femi Falana, un des avocats constitutionnels et des droits de l'homme les plus renomm茅s du pays, les subventions ont d茅tourn茅 d'茅normes sommes d'argent public vers des poches priv茅es.
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"C'est une d茅cision que nous devons prendre pour 茅viter 脿 notre pays de sombrer et pour soustraire nos ressources 脿 l'emprise de quelques 茅l茅ments antipatriotiques", a r茅affirm茅 le pr茅sident Tinubu dans son discours prononc茅 le 12 juin 脿 l'occasion de la Journ茅e de la d茅mocratie.
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La suppression des subventions est une d茅cision que nous devons prendre pour 茅viter 脿 notre pays de sombrer et pour soustraire nos ressources 脿 l'emprise de quelques 茅l茅ments antipatriotiques.听
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M. Tinubu est convaincu que la suppression des subventions lib茅rera des ressources pour des investissements massifs dans les infrastructures de transport, l'茅nergie et d'autres secteurs.
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Cons茅quences inattendues
Au d茅but des ann茅es 1990, les quatre raffineries de p茅trole du Nigeria, qui appartiennent 脿 l'脡tat mais sont exploit茅es de mani猫re ind茅pendante, ne parvenaient plus 脿 r茅pondre 脿 la demande. Le pays a commenc茅 脿 exporter le p茅trole brut que ses vieilles raffineries ne pouvaient pas traiter, puis 脿 importer le p茅trole raffin茅 脿 un co没t 茅norme, que le gouvernement subventionnait.听
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En 2000, le gouvernement a accord茅 une vingtaine de licences 脿 des acteurs du secteur priv茅 pour la construction de nouvelles raffineries dans le pays, mais ils n'en ont construit aucune.听
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Pourquoi ? Les 茅conomistes pensent que ces titulaires de licences ont choisi de ne pas construire parce que les subventions - en fait, le contr么le des prix - auraient pu les emp锚cher de rentabiliser leur investissement. 脌 titre d'exemple, les recettes du gouvernement ont diminu茅 en raison de la baisse record des prix du p茅trole.
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Ces derni猫res ann茅es, le gouvernement a d没 compter sur la NNPC pour payer les subventions, a d茅clar茅 M. Kyari dans une interview. En cons茅quence, la NNPC ne peut pas remplir son mandat de contribution au compte de la f茅d茅ration, qui sert de r茅serve de revenus partag茅e entre le gouvernement f茅d茅ral, les 脡tats et les collectivit茅s locales du Nigeria.
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Les experts affirment 茅galement que les subventions ont aliment茅 une consommation d'茅nergie excessive et moins efficace, ainsi que des d茅ficits budg茅taires croissants.
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Avantages durables
L'administration actuelle a 茅galement mis en avant d'autres avantages li茅s 脿 la suppression des subventions, tels que la r茅duction des 茅missions de dioxyde de carbone (CO2).
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D茅but ao没t, le vice-pr茅sident Kashim Shettima a fait remarquer que sans la subvention, le Nig茅ria pourrait 茅conomiser plus de 15 millions de tonnes de CO2 chaque ann茅e, ce qui aiderait le pays 脿 atteindre ses contributions d茅termin茅es au niveau national dans le cadre de l'Accord de Paris.
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Selon M. Shettima, l'analyse initiale du Conseil national sur le changement climatique montre une diminution potentielle de 30 % de la consommation quotidienne de carburant, ce qui 茅quivaut 脿 20 millions de litres ou 42 800 tonnes d'茅missions de CO2.听
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Nombreux sont ceux qui f茅licitent le gouvernement d'avoir encadr茅 les investissements dans les infrastructures en termes d'action climatique (objectif 13).听
