Le 14 juin, le Haut-Commissaire des Nations Unies pour les r茅fugi茅s (HCR) a publi茅 son rapport annuel phare, . Ce rapport indique qu'脿 la fin de l'ann茅e 2022, le nombre de personnes d茅plac茅es par la guerre, la pers茅cution, la violence et les violations des droits de l'homme avait consid茅rablement augment茅 de 19,1 millions - la plus forte augmentation jamais enregistr茅e - pour atteindre un total de 108,4 millions.
Cette augmentation record est principalement due 脿 la guerre en Ukraine et 脿 l'茅clatement du conflit au Soudan. Les conflits en cours en Afghanistan, en 脡thiopie, dans la r茅gion du Sahel en Afrique et ailleurs y ont 茅galement contribu茅, tout comme les catastrophes naturelles importantes li茅es au changement climatique.
La pr茅cipitation dans les conflits, la lenteur dans les solutions
Dans son rapport, le Haut Commissaire Filippo Grandi a eu raison d'imputer cette trag茅die 脿 des personnes "beaucoup trop promptes 脿 se pr茅cipiter dans les conflits et beaucoup trop lentes 脿 trouver des solutions", ce qui a entra卯n茅 "une telle d茅vastation, un tel d茅placement et une telle angoisse pour chacun des millions de personnes d茅racin茅es de force de leur foyer".
Cependant, bl芒mer les auteurs de ces conflits ne revient pas 脿 absoudre le reste du monde qui r茅agit de mani猫re aussi 茅pouvantable 脿 ces d茅placements. Il s'agit in茅vitablement d'une migration irr茅guli猫re ou ill茅gale. Le jour de la publication du rapport de l'ONU, 600 hommes, femmes et enfants ont p茅ri inutilement lorsque le bateau d'un passeur, l'Adriana, a chavir茅 au large des c么tes grecques.
Au mois de juillet suivant, des photos d'actualit茅 ont montr茅 27 corps de migrants africains ainsi que des dizaines de personnes en 茅tat d'茅bri茅t茅 bloqu茅es 脿 la fronti猫re entre la Libye et la Tunisie. Quelques semaines plus tard, le 21 ao没t, Human Rights Watch a rapport茅 que les gardes-fronti猫res d'un important pays du Moyen-Orient avaient commis des abus "g茅n茅ralis茅s et syst茅matiques" sur des centaines de migrants africains et de demandeurs d'asile qui tentaient de franchir sa fronti猫re entre mars 2022 et juin 2023.
Ce pays a rejet茅 l'all茅gation en la qualifiant de fausse. Si les faits prouvent le contraire, nous pourrions alors consid茅rer qu'il s'agit d'un exemple extr锚me d'une "sorte de monotonie sinistre et tragique", expression utilis茅e par l'humanitaire quaker am茅ricain Louis W. Schneider en 1954 pour caract茅riser l'attitude agressive du monde 脿 l'茅gard des migrants non d茅sir茅s.
Des fronti猫res s没res, des passages s没rs
Plus pernicieuse encore, parce que plus subtile et plus facilement reproductible ailleurs, est la pratique croissante des pays riches consistant 脿 fournir une formation, une coordination logistique et d'autres formes de soutien technologique aux pays pauvres, afin que ces derniers puissent emp锚cher par la force les migrations vers les pays riches.
La r茅cente trag茅die des bateaux de migrants au large des c么tes d'Afrique de l'Ouest, apr猫s que des patrouilleurs ont poursuivi un bateau de p锚che transportant des migrants, est li茅e 脿 ce soutien et 脿 cette coordination pernicieux. Man艙uvrant dans l'obscurit茅 totale pour s'茅chapper, le bateau de migrants s'est 茅gar茅 et a heurt茅 des rochers sur une plage populaire de Dakar, au S茅n茅gal, tuant au moins 16 personnes.
Il ne fait aucun doute que ces pays ont des raisons l茅gitimes, et probablement m锚me humaines, de d茅ployer des efforts consid茅rables pour mettre un terme 脿 ce type de migration irr茅guli猫re et dangereuse : des milliers de jeunes Africains sont morts au fil des ans en empruntant cette route p茅rilleuse. De plus, la souverainet茅 des 脡tats exige des fronti猫res s没res.
Pourtant, il est difficile de se d茅faire de l'impression que la lutte contre les flux migratoires ill茅gaux est une priorit茅 plus importante que l'aide apport茅e aux jeunes d茅sesp茅r茅s - souvent d茅plac茅s par des conflits et des catastrophes 茅cologiques - vers des destinations plus s没res et plus prosp猫res.
Il ne s'agit pas seulement d'une question morale. Il s'agit d'un probl猫me extr锚mement complexe, clairement l'un des grands d茅fis mondiaux de notre monde in茅gal, et qui n'a pas de solution facile. Malgr茅 cela, le monde doit trouver un moyen plus humain et plus efficace de le r茅soudre.
Gestion humaine des migrations
L'Organisation internationale pour les migrations (OIM) a 茅t茅 fond茅e en 1951 pour "contribuer 脿 la gestion ordonn茅e et humaine des migrations, promouvoir la coop茅ration internationale sur les questions migratoires, aider 脿 la recherche de solutions pratiques aux probl猫mes migratoires et fournir une assistance humanitaire aux migrants dans le besoin, y compris les r茅fugi茅s et les personnes d茅plac茅es 脿 l'int茅rieur de leur propre pays".
La vision est ennoblissante et l'OIM prend sa mission au s茅rieux. L'organisation est actuellement compos茅e de 175 脡tats membres, op茅rant dans 180 pays 脿 travers le monde (y compris le mien, la Sierra Leone). Elle emploie des milliers de personnes d'horizons divers pour remplir cette mission.
En mars de cette ann茅e, en tant que pr茅sident du conseil de direction de l'OIM, j'ai visit茅 deux pays africains o霉 l'OIM a une pr茅sence significative. Ma premi猫re 茅tape a 茅t茅 le Maroc - Rabat et Casablanca - o霉, pendant deux jours en mars de cette ann茅e, j'ai rencontr茅 des migrants, des membres du personnel de l'OIM, des hauts fonctionnaires, des diplomates et des organisations de la soci茅t茅 civile travaillant avec les migrants.
Le Maroc est une plaque tournante essentielle de la migration - un pays d'origine, un point de transit et, de plus en plus, un pays de destination pour les migrants. Il combine des accords de s茅curit茅 frontali猫re avec des pays plus riches au nord avec ses propres efforts pour accueillir les migrants, mais peut-锚tre avec une r茅partition in茅gale des ressources entre les deux.
En raison de la position strat茅gique du Maroc, l'Union africaine a cr茅茅 en 2020 l'Observatoire africain des migrations (OAM) 脿 Rabat. Dirig茅 par une diplomate 茅gyptienne, l'ambassadrice Amira Elfadi, l'observatoire pourrait potentiellement aider 脿 surveiller des 茅v茅nements tels que la trag茅die survenue 脿 la fronti猫re entre la Tunisie et la Libye. Mais lorsque j'ai rencontr茅 Mme Elfadi, elle n'avait pas encore de personnel. L'AMO a besoin de soutien pour des op茅rations aussi vastes et 茅nergiques que celles men茅es au Kenya.
La combinaison la plus efficace
J'ai eu de nombreuses conversations avec le personnel de l'OIM dans les deux pays, lors de r茅unions organis茅es par les dirigeants locaux de l'OIM. La passion pour le travail de l'organisation 茅tait tr猫s forte. La passion combin茅e 脿 de solides connaissances techniques et 脿 une volont茅 de s'engager avec les communaut茅s de migrants et les autorit茅s locales 脿 tous les niveaux - que j'ai trouv茅e plus forte au Kenya - est un gage de plus grande efficacit茅.
En mai, par un vote retentissant et une acclamation unanime, l'OIM a 茅lu Amy Pope au poste de directeur g茅n茅ral. Il s'agit d'une Am茅ricaine pleine de ressources et d'茅nergie qui incarne cette combinaison de passion, de connaissances et d'enthousiasme pour s'engager avec le personnel 脿 tous les niveaux, avec tous les gouvernements et les autorit茅s locales, ainsi qu'avec les communaut茅s de migrants.
D茅fenseur chevronn茅 des migrants, Mme Pope est la premi猫re femme 脿 diriger cette importante organisation depuis sa cr茅ation il y a 72 ans. Dans son 茅nonc茅 de vision, elle s'est engag茅e 脿 adopter une approche "centr茅e sur les personnes", d茅finissant cette approche comme un engagement envers "les migrants, les personnes vuln茅rables et les communaut茅s que l'OIM sert, les 脡tats membres de l'OIM et son personnel".
Depuis qu'elle est devenue directrice adjointe de l'OIM il y a plus de deux ans, Mme Pope n'a cess茅 de poursuivre cette vision avec une passion rare dans les couloirs statiques des bureaux du pouvoir 脿 Gen猫ve. Elle fait d茅sormais partie d'une poign茅e de femmes pionni猫res qui dirigent d'importantes organisations internationales 脿 Gen猫ve, qui en accueille quelques dizaines. Toutes ont pris leurs fonctions au cours des quatre derni猫res ann茅es. Ce fut un changement rafra卯chissant.
Une nouvelle direction d'une organisation mondiale confront茅e 脿 un grand d茅fi mondial s'accompagne g茅n茅ralement d'attentes 茅lev茅es. C'est 脿 la fois l'attrait et l'茅cueil du changement progressif. Quoi qu'il en soit, cela n'enl猫vera rien 脿 l'engagement de Mme Pope de poser qu'elle ne r茅ussira que dans la mesure o霉 le monde voudra qu'elle r茅ussisse.
Compte tenu des 茅v茅nements extraordinairement sombres qui ont marqu茅 son mandat, le monde doit adopter son approche "centr茅e sur l'锚tre humain". Si elle ne le fait pas, elle risque d'锚tre 脿 l'origine de catastrophes sans fin comme celles d茅crites ci-dessus.
Lansana Gberie est le repr茅sentant permanent de la Sierra Leone 脿 Gen猫ve. Il est pr茅sident du conseil d'administration de l'Organisation internationale pour les migrations.
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