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Ville de commerce historique situ¨¦e au Royaume-Uni, Bristol a toujours ¨¦t¨¦ ouverte vers l¡¯ext¨¦rieur et li¨¦e au monde. Bien s?r, cela n¡¯a rien d¡¯exceptionnel. ? l¡¯¨¨re de la mondialisation, toutes les villes du monde interagissent avec d¡¯autres au-del¨¤ de leurs fronti¨¨res nationales. Mais ¨¤ Bristol, nous nous sommes engag¨¦s ¨¤ comprendre ¨¤ la fois les enjeux nationaux et mondiaux, veillant ¨¤ ce que la construction de la citoyennet¨¦ mondiale engendre une plus grande ¨¦galit¨¦ dans l¡¯ensemble de la ville.

Ville portuaire situ¨¦e au sud-ouest du Royaume-Uni, Bristol accueille une population de pr¨¨s de 500 000 habitants. Nos habitants sont issus de 180 pays d¡¯origines diff¨¦rentes, parlent quelque 90 langues et pratiquent au moins 45 religions.

Nos secteurs commerciaux modernes, en particulier les m¨¦dias, la finance, les technologies vertes, l¡¯a¨¦rospatial et les industries cr¨¦atrices, sont ¨¦troitement li¨¦s aux nations et aux ¨¦conomies en dehors du Royaume-Uni. Nos deux universit¨¦s attirent des milliers d¡¯¨¦tudiants et de professeurs internationaux et sont associ¨¦es ¨¤ des projets de recherche et d¡¯innovation avec des institutions du monde entier.

?lu maire de Bristol en 2016, je suis le premier maire europ¨¦en d¡¯origine africaine. Mon p¨¨re est jama?cain, ma m¨¨re est d¡¯origine gallo-anglaise et mon ¨¦pouse est am¨¦ricaine. Ma soeur a ¨¦pous¨¦ un Suisse et l¡¯¨¦pouse de mon fr¨¨re est d¡¯origine indo-britannique. Ce m¨¦lange d¡¯origines, mes propres racines et celles de ma famille, m¡¯ont donn¨¦ une identit¨¦ mondiale qui est ¨¤ la fois multidimensionnelle, dynamique et solide.

Pour moi, cette exp¨¦rience de l¡¯identit¨¦ est beaucoup plus en phase avec le dynamisme de ma ville qu¡¯avec les d¨¦bats unidimensionnels sur l¡¯identit¨¦ qui ont lieu dans les institutions politiques nationales. C¡¯est l¡¯une des raisons pour lesquelles je soutiens l¡¯initiative visant ¨¤ donner aux villes une plus grande pr¨¦sence dans les forums mondiaux sur le leadership.

Ma priorit¨¦ : une ville plus inclusive et plus ¨¦galitaire o¨´ personne n¡¯est laiss¨¦-pour-compte

Ville dynamique, Bristol est r¨¦put¨¦e pour son innovation et sa diversit¨¦ culturelle et pour ¨ºtre un lieu durable. Elle a ¨¦t¨¦ nomm¨¦e meilleure ville o¨´ il fait bon vivre au Royaume-Uni, a remport¨¦ des prix europ¨¦ens pour ses efforts en mati¨¨re d¡¯¨¦cologie et est reconnue ¨¤ l¡¯¨¦chelle internationale pour son innovation.

En tant que maire, je suis fier que Bristol soit une ? ville sanctuaire ? qui travaille avec les organisations pour soutenir les r¨¦fugi¨¦s et les demandeurs d¡¯asile, qu¡¯elle soit la premi¨¨re ville apprenante de l¡¯Organisation des Nations Unies pour l¡¯¨¦ducation, la science et la culture (UNESCO) en Angleterre, engag¨¦e dans le commerce ¨¦quitable, et qu¡¯elle ait ¨¦t¨¦ nomm¨¦e en 2015 premi¨¨re capitale verte europ¨¦enne au Royaume-Uni. Je suis fier qu¡¯en 2016, 62 % de ses citoyens aient vot¨¦ pour rester dans l¡¯Union europ¨¦enne. Cela montre que je suis le maire d¡¯une ville ouverte sur l¡¯ext¨¦rieur qui accorde de l¡¯importance ¨¤ ses liens internationaux.

Toutefois, la grandeur de la ville n¡¯est pas partag¨¦e par tous. Des in¨¦galit¨¦s croissantes existent. Un quart des enfants grandissent dans la pauvret¨¦, 42 quartiers figurent parmi les 10 % les plus d¨¦favoris¨¦s en Angleterre et le co?t de la vie est de plus en plus ¨¦lev¨¦. Les quartiers de Henleaze et de Southmead, situ¨¦s au nord de Bristol, sont proches l¡¯un de l¡¯autre et, pourtant, l¡¯esp¨¦rance de vie y varie de neuf ans. Notre d¨¦fi est non seulement d¡¯apporter la prosp¨¦rit¨¦ et d¡¯offrir des opportunit¨¦s internationales ¨¤ la ville, mais aussi de s¡¯assurer que ces opportunit¨¦s sont partag¨¦es par tous.

Je veux ¨ºtre ¨¤ la t¨ºte d¡¯une ville qui accorde de l¡¯importance ¨¤ l¡¯int¨¦grit¨¦, o¨´ tous ses habitants ont une raison d¡¯esp¨¦rer.

La citoyennet¨¦ mondiale peut permettre d¡¯assurer que tout le monde profite de la mondialisation

Le commerce mondial, ainsi que l¡¯acc¨¨s aux opportunit¨¦s internationales en mati¨¨re d¡¯¨¦ducation ou de d¨¦veloppement des comp¨¦tences, cr¨¦e de la richesse pour les villes. Toutefois, la croissance ¨¦conomique en soi ne profite pas toujours aux quartiers les plus pauvres. L¡¯ann¨¦e derni¨¨re, la fondation de recherche et de d¨¦veloppement ¨¤ but non lucratif Joseph Rowntree, ¨¦tablie au Royaume-Uni, a observ¨¦ que les quartiers les plus pauvres ? ne partageaient pas la prosp¨¦rit¨¦ que connaissaient les r¨¦sidents des quartiers plus ais¨¦s dans la m¨ºme r¨¦gion¹ ?. La croissance de la richesse stimul¨¦e par les effets de la mondialisation a appauvri les plus pauvres et exacerb¨¦ les in¨¦galit¨¦s aux niveaux mondial et local.

Le d¨¦veloppement de la citoyennet¨¦ mondiale commence avec les jeunes, et nous d¨¦ployons des efforts pour qu¡¯ils deviennent des citoyens du monde. Nos ¨¦coles c¨¦l¨¨brent diverses journ¨¦es internationales et sont engag¨¦es dans des activit¨¦s avec nos villes jumel¨¦es, par exemple le projet des jeunes ambassadeurs ¨¤ Bordeaux, en France. ? l¡¯Universit¨¦ de Bristol, les professeurs, les ¨¦tudiants, les employeurs et les anciens ¨¦tudiants ont cr¨¦¨¦ Bristol Futures, un programme ¨¦ducatif con?u pour doter les ¨¦tudiants des comp¨¦tences n¨¦cessaires pour devenir des citoyens du monde dans un monde en pleine mutation. D¡¯ici ¨¤ 2019, Bristol Futures fera partie du programme d¡¯¨¦tudes de tous les ¨¦tudiants. Lorsque ces jeunes citoyens du monde entreront sur le march¨¦ de l¡¯emploi, ils seront davantage en mesure d¡¯adopter une approche mondiale.

Bristol vise ¨¤ d¨¦velopper la citoyennet¨¦ mondiale et ¨¤ participer aux questions de port¨¦e internationale

R¨¦cemment, nous avons publi¨¦ notre Strat¨¦gie internationale pour faire concorder notre engagement international avec notre objectif de r¨¦duire les in¨¦galit¨¦s. Pour que cette strat¨¦gie soit r¨¦ellement mise en place dans la toute ville, la coordination est essentielle. Tirant parti des points forts offerts par nos secteurs commerciaux, deux universit¨¦s, le secteur associatif et les communaut¨¦s internationales, le conseil municipal s¡¯est employ¨¦ ¨¤ recenser les liens internationaux existants et cibl¨¦s. Nous reconnaissons que ces liens sont souvent informels et qu¡¯il faut les mettre en valeur avec les activit¨¦s mondiales structur¨¦es que nous d¨¦veloppons.

Nous savons que des activit¨¦s communes et internationales apporteront des avantages ¨¦conomiques en attirant des activit¨¦s commerciales, l¡¯investissement, le financement, la main-d¡¯oeuvre et les visiteurs. Lorsque les habitants de Bristol ont le sentiment d¡¯¨ºtre li¨¦s ¨¤ leurs voisins issus de cultures diff¨¦rentes, la coh¨¦sion sociale au sein de la ville est renforc¨¦e. La coordination avec les diverses organisations ¨¦tablies dans la ville est le seul moyen de lutter contre les in¨¦galit¨¦s dans toutes les parties de la ville.

La souverainet¨¦ nationale et les relations interurbaines r¨¦duiront les in¨¦galit¨¦s dans la ville

La r¨¦duction des in¨¦galit¨¦s et la construction de la citoyennet¨¦ mondiale ne peuvent avoir lieu sans la souverainet¨¦ municipale. ? Les citoyens ? sont des ? habitants de la ville ? et repr¨¦senteront 70 % de la population mondiale d¡¯ici ¨¤ 2030. Les villes attirent les migrants, s¡¯ouvrent ¨¤ la diversit¨¦ culturelle et font preuve d¡¯un sentiment plus fort d¡¯appartenance ¨¤ une communaut¨¦ mondiale et de responsabilit¨¦s. Elles accueillent des entrepreneurs, de nouvelles entreprises dans des secteurs de pointe et des entreprises commerciales. Les autorit¨¦s locales sont au plus pr¨¨s des habitants, des probl¨¨mes qu¡¯ils rencontrent dans leur vie quotidienne ainsi que des opportunit¨¦s offertes. Des villes comme Bristol doivent ¨ºtre libres et disposer de l¡¯espace n¨¦cessaire pour promouvoir la citoyennet¨¦ mondiale et r¨¦duire les in¨¦galit¨¦s au niveau local. Il faut donc r¨¦¨¦quilibrer leur souverainet¨¦ en leur donnant le pouvoir d¡¯influencer le contexte national et international dans lequel elles fonctionnent. Pour ce faire, les partenariats au-del¨¤ de nos fronti¨¨res nationales sont indispensables.

Le Parlement mondial des maires (GPM) a ¨¦t¨¦ cr¨¦¨¦ en 2015 ¨¤ cette fin et pour permettre aux autorit¨¦s locales de faire entendre leur voix sur des questions comme l¡¯ouverture et la r¨¦silience. Il vise ¨¤ travailler avec les institutions, les r¨¦seaux et les partenaires internationaux afin de veiller ¨¤ ce que les cadres mondiaux et nationaux soutiennent les autorit¨¦s locales dans le monde entier pour r¨¦pondre rapidement aux questions auxquelles sont confront¨¦s les habitants. Nous demandons clairement de renforcer le pouvoir des villes sur les questions qui concernent leurs habitants, pas seulement un plus grand contr?le sur ce qui se passe ¨¤ l¡¯int¨¦rieur de la ville. Le Gouvernement peut participer au d¨¦veloppement de l¡¯¨¦conomie nationale en ¨¦largissant le pouvoir et en affectant des ressources pour relever les d¨¦fis ¨¤ l¡¯¨¦chelon local, comme la construction de logements abordables ainsi que la gestion de la circulation, afin de poursuivre une croissance ¨¦conomique v¨¦ritablement inclusive qui permet ¨¤ tous de profiter des r¨¦ussites de notre ville et de faciliter les liens internationaux.

D¡¯autres liens d¨¦velopp¨¦s par Bristol avec des r¨¦seaux dynamiques internationaux, comme le r¨¦seau des 100 villes r¨¦silientes lanc¨¦ par la Fondation Rockefeller, EUROCITIES, le r¨¦seau de la capitale verte de l¡¯Europe, les Pouvoirs locaux pour un monde durable (ICLEI) et le Programme UE-Chine, constituent aussi des forces puissantes propices au changement, ¨¤ la fois dans nos villes et ailleurs. Les maires et les autorit¨¦s locales doivent promouvoir cette approche de la citoyennet¨¦ mondiale ainsi que les activit¨¦s de sensibilisation et identifier les possibilit¨¦s et les syst¨¨mes permettant aux villes d¡¯¨¦changer des ressources techniques, mat¨¦rielles et financi¨¨res pour faire avancer les choses.

Apprendre des meilleures pratiques

C¡¯est en ¨¦tant reli¨¦ aux villes du monde entier et en apprenant comment aborder le mieux possible les d¨¦fis de l¡¯urbanisation, comme le logement, les transports et l¡¯assistance sociale, que nous pourrons obtenir de meilleurs r¨¦sultats. Nous pouvons ¨¦viter de r¨¦p¨¦ter les erreurs commises par d¡¯autres pays et s¡¯inspirer de leur exp¨¦rience dans nos quartiers tout en ¨¦tant pr¨ºts ¨¤ partager la n?tre.

Nous prenons part ¨¤ l¡¯initiative Villes inclusives, con?ue pour promouvoir le partage des connaissances, afin de r¨¦aliser un changement radical dans notre approche de l¡¯int¨¦gration des nouveaux arrivants dans la ville. Avec quatre autres villes participantes et sous la direction du Centre sur la migration, la politique et la soci¨¦t¨¦ de l¡¯Universit¨¦ d¡¯Oxford, nous tirons parti de l¡¯exp¨¦rience des villes des ?tats-Unis qui prennent part ¨¤ l¡¯initiative Welcoming America. Le projet, s¡¯appuyant sur des exemples am¨¦ricains, vise ¨¤ mieux int¨¦grer les nouveaux arrivants et peut ¨ºtre b¨¦n¨¦fique pour la ville et ses habitants dans des domaines comme la coh¨¦sion de la communaut¨¦, l¡¯engagement d¨¦mocratique, la sant¨¦ publique, le logement et le probl¨¨me des sans-abri, le ch?mage, l¡¯¨¦ducation et les comp¨¦tences, les enfants et les soins de sant¨¦ ainsi que les demandeurs d¡¯asile non accompagn¨¦s.

Les in¨¦galit¨¦s dans le monde

Ma priorit¨¦ est de r¨¦duire les in¨¦galit¨¦s ¨¤ Bristol. Dans leur ouvrage intitul¨¦ The Spirit Level: Why Equality is Better for Everyone, les ¨¦pid¨¦miologistes Richard Wilkinson et Kate Pickett font valoir que la r¨¦duction des in¨¦galit¨¦s, plut?t que la recherche de la croissance, est l¡¯outil politique essentiel pour obtenir de meilleurs r¨¦sultats². Je pense que cela s¡¯applique ¨¤ Bristol, mais aussi ¨¤ notre monde interd¨¦pendant.

Bristol accueille d¨¦j¨¤ le plus vaste r¨¦seau d¡¯institutions internationales de d¨¦veloppement au Royaume-Uni, en dehors de Londres. Le r¨¦seau South West International Development Network, qui comprend 70 organisations membres et plus de 300 personnes engag¨¦es ¨¤ r¨¦duire la pauvret¨¦ mondiale et ¨¤ travailler avec les partenaires dans la ville, contribuera ¨¤ atteindre les objectifs de d¨¦veloppement durable des Nations Unies.

Les fonds envoy¨¦s par notre ville soutiennent des communaut¨¦s dans le monde entier, et je sais que le renforcement de notre ¨¦conomie contribuera au rel¨¨vement du niveau de vie ailleurs. Les fonds envoy¨¦s entre les villes sont une solution, qui reste pourtant inexploit¨¦e, un moyen de redistribuer la richesse dans le monde. Et pour ce faire, le d¨¦placement des citoyens d¡¯une ville ¨¤ l¡¯autre est essentiel.

Ce soir, avant d¡¯aller se coucher, mes enfants me parleront de leurs activit¨¦s scolaires et de ce qu¡¯ils ont mang¨¦ au d¨¦jeuner.

Ils me parleront aussi de leurs amis issus de religions, de cultures et d¡¯ethnies diff¨¦rentes ainsi que de leurs grands-parents et de leur h¨¦ritage jama?cain. En grandissant, je souhaiterais qu¡¯ils s¡¯emploient ¨¤ faire de Bristol une ville plus ¨¦galitaire pour leurs enfants et, en tant que maire, je compte les aider dans cette d¨¦marche en m¡¯assurant que notre ville reste ouverte, accueillante et inclusive. Je continuerai ¨¤ accueillir les nouveaux arrivants que ce soit pour le tourisme, le commerce, les ¨¦tudes ou la collaboration quelle qu¡¯en soit la forme et poursuivrai mon travail pour m¡¯assurer que les in¨¦galit¨¦s sont r¨¦duites dans tous les quartiers de notre ville mondiale.

Notes

1 Alasdair Rae et al., ? Overcoming deprivation and disconnection in UK cities ?, Joseph Rowntree Foundation, 15 ao?t 2016. Disponible sur le site .

2 Richard Wilkinson et Kate Pickett, The Spirit Level: Why Equality is Better for Everyone, 2e ¨¦d. (London, Penguin, 2010).