L¡¯espace francophone c¨¦l¨¨bre chaque ann¨¦e le 20 mars, la Journ¨¦e Internationale de la Francophonie, qui est ¨¦galement la Journ¨¦e de la langue fran?aise ¨¤ l¡¯ONU. Cette date fait ¨¦cho ¨¤ la naissance de l¡¯Organisation Internationale de la Francophonie (OIF), qui a vu le jour en Afrique, ¨¤ Niamey (Niger), le 20 mars 1970. La philosophie des quatre p¨¨res fondateurs (Pr¨¦sident du S¨¦n¨¦gal, Leopold S¨¦dar Senghor et ses homologues tunisien, Habib Bourguiba et nig¨¦rien, Hamani Diori, ainsi que le Prince Norodom Sihanouk du Cambodge) est parfaitement refl¨¦t¨¦e dans une formule du po¨¨te S¨¦dar Senghor?: ??dans les d¨¦combres du colonialisme, nous avons trouv¨¦ cet outil merveilleux, la langue fran?aise?? consistant ¨¤ mettre ¨¤ profit le fran?ais au service de la solidarit¨¦, du d¨¦veloppement et du rapprochement des peuples.
Aux domaines originels de la coop¨¦ration francophone, la langue fran?aise, la culture et l¡¯¨¦ducation, se sont ajout¨¦s, au fil des Sommets des Chefs d¡¯Etat et de gouvernement, instance supr¨ºme de la Francophonie institutionnelle se r¨¦unissant tous les deux ans, le champ politique (paix, d¨¦mocratie, droits humains), le d¨¦veloppement durable, l¡¯¨¦conomie, les technologies num¨¦riques, soit quatre missions d¨¦finissant la raison d¡¯¨ºtre de la Francophonie.
Dans ses interventions, l¡¯OIF privil¨¦gie trois th¨¦matiques prioritaires transversales : enseignement/apprentissage du fran?ais, ¨¦galit¨¦ Femmes-Hommes, initiatives en faveur de la jeunesse.
Car l¡¯espace francophone est jeune?! Il compte en son sein 765 millions de jeunes, un potentiel incroyable. 70% de la population de certains pays est compos¨¦e de jeunes.
Fond¨¦e sur les valeurs et la vision des p¨¨res fondateurs, que nous venons d¡¯exposer, la mission de la Francophonie rev¨ºt une pertinence toujours renouvel¨¦e, au service des populations, avec agilit¨¦, solidarit¨¦ et efficacit¨¦, particuli¨¨rement dans le contexte des d¨¦fis mondiaux que nous traversons et de la remise en cause du multilat¨¦ralisme.
La Francophonie regroupe 88 ?tats et gouvernements venant du Nord et du Sud, r¨¦unis par une langue et des valeurs communes, elle est un creuset de la diversit¨¦ culturelle. Ses membres sont profond¨¦ment attach¨¦s au multilat¨¦ralisme.
Nomm¨¦e en 2021 en qualit¨¦ de Repr¨¦sentante de l¡¯OIF aupr¨¨s des Nations Unies, j¡¯ai le privil¨¨ge de porter aux Nations Unies l¡¯action politique et diplomatique conduite par Madame la Secr¨¦taire g¨¦n¨¦rale de la Francophonie Louise Mushikiwabo, en coordination ¨¦troite avec les Missions permanentes des pays membres de l¡¯OIF r¨¦unis au sein du Groupe des Ambassadeurs francophones. Pleinement engag¨¦e dans la promotion et la d¨¦fense du statut du fran?ais, langue officielle des Nations Unies et langue de travail du Secr¨¦tariat, la Repr¨¦sentation de l¡¯OIF porte une ambition plus large, la d¨¦fense du multilinguisme dans l¡¯enceinte onusienne.?
Dans les enceintes onusiennes en effet, la tendance au monolinguisme qui s¡¯est renforc¨¦e depuis plusieurs d¨¦cennies au b¨¦n¨¦fice de l¡¯anglais s¡¯est acc¨¦l¨¦r¨¦e pendant la pand¨¦mie du COVID-19. Le d¨¦clin du fran?ais dans les activit¨¦s et le fonctionnement du syst¨¨me onusien est, il faut le regretter, une r¨¦alit¨¦. Paradoxalement, les organes de l¡¯ONU n¡¯ont jamais autant d¨¦lib¨¦r¨¦ sur l¡¯enjeu du multilinguisme. Un volume important de r¨¦solutions, d¨¦cisions et cadres strat¨¦giques visant ¨¤ promouvoir le multilinguisme a ¨¦t¨¦ adopt¨¦ sans pour autant enrayer le recul du fran?ais et des autres langues officielles. ?
Cette dynamique n¨¦gative ne doit pas saper notre espoir de voir la position du fran?ais et de la diversit¨¦ linguistique s¡¯am¨¦liorer dans les programmes et processus des Nations Unies, en particulier dans l¡¯apr¨¨s COVID-19.
En premier lieu, le multilinguisme a ¨¦t¨¦ consacr¨¦ ¨¤ de nombreuses reprises par l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale comme une valeur fondamentale de l¡¯ONU. Les ?tats veillent ¨¤ sa mise en ?uvre et le Groupe des Ambassadeurs francophones est particuli¨¨rement mobilis¨¦. En sentinelle du multilinguisme et de la langue fran?aise, ils documentent les entraves au r¨¦gime linguistique de l¡¯Organisation, interpellent les hauts cadres dirigeants de l¡¯ONU sur les manquements observ¨¦s en particulier eu ¨¦gard aux n¨¦gociations majeures qui se d¨¦roulent sans interpr¨¦tation. Les Ambassadeurs francophones rappellent syst¨¦matiquement leur attachement au respect du multilinguisme et au statut du fran?ais ¨¤ l¡¯ONU dans le cadre des d¨¦clarations pr¨¦sent¨¦es ¨¤ l¡¯ouverture des travaux des instances onusiennes. Ils soulignent le lien ¨¦troit entre le plein respect du multilinguisme et la revitalisation du multilat¨¦ralisme.
Deuxi¨¨mement, le renforcement du cadre normatif et des dispositifs institutionnels destin¨¦s ¨¤ faire progresser le multilinguisme ¨¤ l¡¯ONU est une avanc¨¦e positive pour un r¨¦¨¦quilibrage des langues. Les Nations Unies se sont dot¨¦es d¡¯instruments essentiels. Evoquons ¨¤ titre d¡¯exemples , lanc¨¦ en 2020, qui a vocation ¨¤ fournir un r¨¦f¨¦rentiel commun pour l¡¯ensemble des langues officielles, dans les domaines de l¡¯¨¦valuation et du recensement des comp¨¦tences linguistiques, de la d¨¦termination des exigences linguistiques pendant le recrutement, de la gestion et de la planification strat¨¦gique des ressources humaines, de l¡¯enseignement des langues. Le Secr¨¦tariat adoptera prochainement un cadre strat¨¦gique sur le multilinguisme, qui permettra l¡¯int¨¦gration syst¨¦matique du multilinguisme ¨¤ l¡¯action des Nations Unies. Cette action, pilot¨¦e par le Bureau du Coordonnateur pour le multilinguisme des Nations Unies, re?oit le soutien de l¡¯OIF.
Troisi¨¨mement, les ¨¦quipes dirigeantes des Nations Unies sont bien conscientes que le multilinguisme est un vecteur d¡¯efficacit¨¦ et de confiance dans l¡¯action onusienne, de mobilisation des ?tats, de transparence et d¡¯appropriation nationale des d¨¦cisions et recommandations du syst¨¨me des Nations Unies. Le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral est pleinement engag¨¦ pour le plus grand respect du multilinguisme. Il en a fait une priorit¨¦ de son mandat. Il s¡¯est clairement exprim¨¦ en faveur d¡¯un renforcement de la pr¨¦sence des hauts fonctionnaires francophones au sein des Nations Unies, tant au si¨¨ge que sur le terrain. L¡¯OIF travaille dans ce sens avec le Secr¨¦tariat de l¡¯ONU pour promouvoir les appels ¨¤ candidatures aupr¨¨s de ses r¨¦seaux.
La Repr¨¦sentation de l¡¯OIF est la cheville ouvri¨¨re des diff¨¦rents r¨¦seaux de veille et d¡¯influence en faveur de la langue fran?aise ¨¤ l¡¯ONU. Elle assure la coordination du Groupe des Ambassadeurs francophones et approfondit le partenariat avec le Secr¨¦tariat pour un plus grand rayonnement de la langue fran?aise, ¨¤ tous les niveaux.
Le champ politique et diplomatique n¡¯est pas en reste. Forte de ses principes directeurs de la coop¨¦ration et de la solidarit¨¦, l¡¯OIF d¨¦ploie une action pour pr¨¦venir et r¨¦pondre aux crises et conflits dans les pays de l¡¯espace francophone en ¨¦troite coop¨¦ration avec nos partenaires internationaux, au premier rang desquels l¡¯ONU.
Quelques illustrations?:
L¡¯OIF contribue directement au renforcement des capacit¨¦s de ses ?tats membres et de leurs personnels afin d¡¯optimiser la contribution francophone aux op¨¦rations de paix onusiennes, et de faire vivre le fran?ais dans ces op¨¦rations. Les plus vastes op¨¦rations de maintien de la paix sont en effet d¨¦ploy¨¦es dans des pays francophones ¡ª la Mission de l'Organisation des Nations Unies pour la stabilisation en R¨¦publique D¨¦mocratique du Congo (MONUSCO), la Mission multidimensionnelle int¨¦gr¨¦e des Nations Unies pour la stabilisation au Mali (MINUSMA) et la Mission multidimensionnelle int¨¦gr¨¦e des Nations Unies pour?la stabilisation en R¨¦publique centrafricaine (MINUSCA). Cette coop¨¦ration d¨¦bouche sur nombre de r¨¦sultats tangibles (formations d¨¦velopp¨¦es pour la premi¨¨re fois en fran?ais au b¨¦n¨¦fice des chefs de missions ainsi que des officiers militaires f¨¦minins?; projet pilote d¨¦velopp¨¦ avec la MINUSMA au Mali pour le renforcement des comp¨¦tences linguistiques en fran?ais des troupes non francophones).
L¡¯OIF m¨¨ne ¨¦galement des actions de pr¨¦vention et de gestion des crises par des initiatives diplomatiques et politiques s¡¯inscrivant dans des dynamiques collectives, pour plus d¡¯efficacit¨¦.
Enfin, la Francophonie accompagne les processus d¨¦mocratiques des ?tats membres, en mettant ¨¤ disposition une expertise s¡¯appuyant sur un dispositif unique, ses r¨¦seaux institutionnels, regroupant des institutions judiciaires, de r¨¦gulation et de m¨¦diation, de promotion et de protection des droits de l¡¯Homme. L¡¯OIF est ¨¦galement tr¨¨s engag¨¦e en appui aux processus ¨¦lectoraux.
Le th¨¨me choisi pour la Journ¨¦e internationale de la Francophonie 2023 est ??321 millions de francophones, des milliards de contenus culturels?? afin de c¨¦l¨¦brer la cr¨¦ation culturelle francophone, sa diversit¨¦, mais aussi la n¨¦cessit¨¦ de valoriser l¡¯acc¨¨s aux contenus culturels francophones en ligne, leur d¨¦couvrabilit¨¦. Une vaste programmation culturelle sur les cinq continents marquera ainsi la c¨¦l¨¦bration de la Journ¨¦e internationale de la Francophonie?().?
Notre diplomatie culturelle vient constamment renforcer l¡¯action politique et technique pr¨¦sent¨¦e dans cet article. Elle est la marque de notre Organisation, des valeurs universelles et de l¡¯humanisme qu¡¯elle promeut, et illustre son engagement inlassable pour le plein respect de la diversit¨¦.
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La?Chronique de l¡¯ONU?ne constitue pas un document officiel. Elle a le privil¨¨ge d¡¯accueillir des hauts fonctionnaires des Nations Unies ainsi que des contributeurs distingu¨¦s ne faisant pas partie du syst¨¨me des Nations Unies dont les points de vue ne refl¨¨tent pas n¨¦cessairement ceux de l¡¯Organisation. De m¨ºme, les fronti¨¨res et les noms indiqu¨¦s ainsi que les d¨¦signations employ¨¦es sur les cartes ou dans les articles n¡¯impliquent pas n¨¦cessairement la reconnaissance ni l¡¯acceptation officielle de l¡¯Organisation des Nations Unies.?
