08 d¨¦cembre 2023

Le 10 d¨¦cembre 1948, l¡¯ONU, encore naissante, a pris une mesure capitale. En adoptant la D¨¦claration universelle des droits de l¡¯homme, elle a fait la promesse de reconstruire un monde meilleur ¨C apr¨¨s les horreurs de la guerre mondiale, l¡¯Holocauste, la crise ¨¦conomique et la bombe atomique ¨C sur la base solide de nos droits inh¨¦rents.

Avec une communaut¨¦ des ?tats moins nombreuse, ses r¨¦dacteurs sont venus de toutes les r¨¦gions et, ¨¤ leur tour, ont puis¨¦ dans la sagesse et l¡¯exp¨¦rience de toutes les cultures et de toutes les ¨¦poques pour ¨¦noncer nos libert¨¦s. Le droit de vivre ¨¤ l¡¯abri de la discrimination et de la torture, le droit ¨¤ l¡¯¨¦ducation et ¨¤ une alimentation suffisante, pour n¡¯en citer que quelques-uns.

Au cours des d¨¦cennies qui ont suivi, la D¨¦claration a eu une influence consid¨¦rable, jouant un r?le unique dans de nombreux domaines, tels que l¡¯¨¦galit¨¦ des femmes, l¡¯¨¦ducation et la sant¨¦, le d¨¦mant¨¨lement de l¡¯Apartheid en Afrique du Sud et, en fait, dans l¡¯octroi de l¡¯ind¨¦pendance aux pays coloniaux.?Elle a ¨¦galement inspir¨¦ le formidable d¨¦veloppement de la soci¨¦t¨¦ civile qui a jou¨¦ un r?le majeur dans l¡¯¨¦laboration et la promotion des droits de l¡¯homme. Ce document historique marque aussi l¡¯¨¦laboration de nombreux trait¨¦s, lois, instruments et m¨¦canismes internationaux en mati¨¨re de droits de l¡¯homme.

Malgr¨¦ tous ces progr¨¨s, nous sommes toujours loin du monde envisag¨¦ par ses r¨¦dacteurs et nous connaissons aujourd¡¯hui un recul des droits. Toutefois, ce serait une erreur de la consid¨¦rer comme une relique d¡¯une ¨¦poque plus bienveillante et plus optimiste. Ses r¨¦dacteurs ont ¨¦merg¨¦ d¡¯une ¨¦poque ravag¨¦e par des cycles vicieux de destruction, de terreur et de pauvret¨¦ et, face des divergences id¨¦ologiques profondes, ils ne se sont pas laiss¨¦s impressionn¨¦s et ont trac¨¦ la voie vers un monde plus pacifique et plus juste en reconnaissance de notre humanit¨¦ commune et de la valeur de chacun.

Aujourd¡¯hui, cette vision est plus pertinente que jamais. Comme en t¨¦moignent les atroces souffrances endur¨¦es ces derni¨¨res semaines ¨¤ Gaza et en Isra?l, les conflits font rage ¨¤ un niveau in¨¦gal¨¦ depuis 1945 sans que la protection des civils soit prise en compte. Nous sommes confront¨¦s ¨¤ une explosion des in¨¦galit¨¦s, ¨¤ une polarisation corrosive au sein des ?tats et entre eux, ¨¤ des restrictions incontr?l¨¦es de l¡¯espace civique ainsi qu¡¯¨¤ une acc¨¦l¨¦ration incontr?l¨¦e de la technologie num¨¦rique. Toutes ces tendances d¨¦stabilisantes et destructrices alimentent la triple crise plan¨¦taire, crise qui est v¨¦ritablement de nature existentielle.

Alors que nous traversons cette p¨¦riode de fractures et d¡¯incertitudes, le pouvoir de la D¨¦claration r¨¦side dans sa promesse de droits en tant que solutions. Non id¨¦ologiques et profond¨¦ment enracin¨¦s dans les valeurs communes de notre ??famille humaine??, ses principes peuvent transcender les clivages g¨¦opolitiques et sociaux en s¡¯appuyant sur nos r¨¦flexes les plus profonds/intenses?: la solidarit¨¦, l¡¯empathie et la connexion. D¡¯une port¨¦e mondiale, la D¨¦claration encourage des solutions compl¨¦mentaires, indispensables, compte tenu de la multitude de d¨¦fis auxquels nous sommes confront¨¦s. Son appel ¨¤ une participation libre et r¨¦elle est la cl¨¦ d¡¯un large engagement n¨¦cessaire pour que les solutions soient efficaces et l¨¦gitimes.

Les approches fond¨¦es sur les droits de l¡¯homme sont le seul moyen de rendre le d¨¦veloppement inclusif, participatif et durable, d¡¯¨¦laborer des lois qui soient justes, et donc fiables, pour r¨¦soudre les conflits, de faire en sorte que nos soci¨¦t¨¦s soient ¨¦quitables, d¡¯assurer la responsabilit¨¦ et de promouvoir la r¨¦conciliation. Les droits de l¡¯homme sont ¨¦galement l¡¯outil ultime de ±è°ù¨¦±¹±ð²Ô³Ù¾±´Ç²Ô, une simple v¨¦rit¨¦ qui m¡¯a ¨¦t¨¦ rappel¨¦e ¨¤ maintes reprises durant des d¨¦cennies lorsque, dans le cadre de mes fonctions au Haut-Commissariat des Nations Unies pour les r¨¦fugi¨¦s, j¡¯¨¦tais confront¨¦ ¨¤ des situations o¨´ la ±è°ù¨¦±¹±ð²Ô³Ù¾±´Ç²Ô avait ¨¦chou¨¦.?

Dans un monde qui ¨¦volue ¨¤ un rythme effr¨¦n¨¦, le non-respect des droits n¡¯entra?nera pas la stagnation. Au contraire, cela donnera lieu ¨¤ d¡¯autres griefs, ¨¤ d¡¯autres souffrances et ¨¤ d¡¯autres violences et augmentera notre incapacit¨¦ ¨¤ travailler ensemble pour r¨¦soudre les probl¨¨mes. Ce soixante-quinzi¨¨me anniversaire est donc un moment qui appelle ¨¤ une action concert¨¦e?: premi¨¨rement, en promouvant un engagement mondial renouvel¨¦ aux valeurs consacr¨¦es dans la D¨¦claration; deuxi¨¨mement, en tirant parti de cet ¨¦lan pour faire progresser les droits de mani¨¨re transformative en s¡¯appuyant sur des approches innovantes ainsi que sur la volont¨¦ de remettre en question la mani¨¨re m¨ºme dont nous envisageons le paysage futur des droits.

Alors qu¡¯un quart de l¡¯humanit¨¦ vit actuellement dans des lieux touch¨¦s par des conflits, nous risquons de voir se perp¨¦tuer ces cycles convulsifs de souffrances et de destruction ainsi que la perspective d¡¯un recul du droit de la guerre, garant m¨ºme de notre humanit¨¦, nos lignes rouges collectives.?

Tant de pertes, tant de souffrances qui peuvent aussi ¨ºtre ¨¦vit¨¦es. La r¨¦pression, l¡¯injustice, la discrimination, les in¨¦galit¨¦s extr¨ºmes, l¡¯absence d¡¯obligation de rendre des comptes, toutes ces conditions sont ¨¤ l¡¯origine de l¡¯¨¦clatement de la violence. Il est clair que la voie vers une paix durable passe par les droits de l¡¯homme. La promotion des droits de chaque personne, partout, est le seul moyen de s¡¯attaquer aux causes profondes des conflits. Et il s¡¯agit de tous les droits.

L¡¯une des priorit¨¦s des Nations Unies en mati¨¨re de droits de l¡¯homme est d¡¯intensifier consid¨¦rablement notre action pour promouvoir les droits ¨¦conomiques, sociaux et culturels, qui ont trop longtemps ¨¦t¨¦ mis ¨¤ l¡¯¨¦cart de mani¨¨re artificielle et inefficace. La r¨¦alit¨¦ est, qu¡¯aujourd¡¯hui, la plupart des ¨¦conomies sont des zones d¨¦nu¨¦es des droits de l¡¯homme, avec des cons¨¦quences d¨¦sastreuses pour les populations et la plan¨¨te. Notre concept d¡¯¨¦conomie favorable aux droits de l¡¯homme pr¨¦conise au contraire que les politiques ¨¦conomiques, commerciales, industrielles, sociales et environnementales soient guid¨¦es par des normes en mati¨¨re de droits de l¡¯homme, leur succ¨¨s ¨¦tant mesur¨¦ par le degr¨¦ de jouissance de chacun. Cela s¡¯applique ¨¦galement aux mod¨¨les d¡¯entreprise, aux d¨¦cisions d¡¯investissement ainsi qu¡¯aux choix des consommateurs.

? Droits de l¡¯homme ONU

Ce type de changement fondamental peut faire avancer tous les droits, notamment parce qu¡¯il encourage une participation civique significative ¨¤ la prise de d¨¦cisions, en particulier celle des femmes et des personnes r¨¦guli¨¨rement marginalis¨¦es. Cela permet de s¡¯attaquer aux causes sous-jacentes des in¨¦galit¨¦s et des griefs, de r¨¦tablir la confiance dans le gouvernement ainsi que dans les autres et de cibler les politiques pour r¨¦pondre aux besoins r¨¦els.?

Il est ¨¦galement urgent de mettre en place des garde-fous en mati¨¨re de droits de l¡¯homme pour les organismes internationaux de financement et de d¨¦veloppement. Les gouvernements ne devraient pas ¨ºtre contraints de choisir entre l¡¯investissement dans les droits de l¡¯homme et le remboursement de la dette ext¨¦rieure. Avant de rembourser la dette, ils devraient pouvoir allouer des investissements au renforcement du respect des droits, par exemple, ¨¤ l¡¯¨¦ducation et ¨¤ la sant¨¦.

Notre crise plan¨¦taire est un autre domaine dans lequel il est ¨¦vident que nous devons changer de cap de mani¨¨re d¨¦cisive et imm¨¦diate. Sinon, personne ne pourra ¨¦chapper aux terribles cons¨¦quences. En attendant, ce sont ceux qui ont le moins, et qui sont les moins responsables, qui paient le plus lourd tribut, y compris de leur vie.

Les droits de l¡¯homme, tels que le droit ¨¤ un environnement propre, sain et durable, offrent un plan d¡¯action pour pr¨¦venir efficacement les d¨¦g?ts caus¨¦s par les crises environnementales et y rem¨¦dier d¡¯une mani¨¨re plus efficace, plus inclusive et plus durable. Il s¡¯agit de veiller ¨¤ ce que la r¨¦duction de la d¨¦pendance ¨¤ l¡¯¨¦gard des ¨¦nergies fossiles soit une cause juste, en prenant en compte les besoins des personnes et des communaut¨¦s touch¨¦es et en pla?ant celles-ci au c?ur de l¡¯¨¦laboration des politiques.

Les droits de l¡¯homme nous offrent ¨¦galement une voie r¨¦siliente pour r¨¦pondre ¨¤ l¡¯acc¨¦l¨¦ration des progr¨¨s de la technologie num¨¦rique. C¡¯est m¨ºme le cas dans le domaine de l¡¯intelligence artificielle (IA) qui offre des opportunit¨¦s extraordinaires, notamment pour le Programme de d¨¦veloppement durable ¨¤ l¡¯horizon 2030, qui est au point mort, mais pr¨¦sente aussi des risques sans pr¨¦c¨¦dent qui sont loin d¡¯¨ºtre th¨¦oriques.?

Nous constatons d¨¦j¨¤ que l¡¯IA renforce les pr¨¦jug¨¦s dans les syst¨¨mes de justice p¨¦nale, permet la surveillance de masse, alimente la polarisation et constitue une menace pour les ¨¦lections en raison de discours haineux et de la d¨¦sinformation qui prolif¨¨rent en ligne. Les normes en mati¨¨re de droits de l¡¯homme nous orientent clairement vers la n¨¦cessit¨¦ d¡¯une r¨¦gulation qui soutienne l¡¯innovation tout en offrant des garanties solides, depuis l¡¯¨¦valuation des risques pour les droits de l¡¯homme tout au long du cycle des syst¨¨mes de l¡¯IA jusqu¡¯¨¤ la surveillance ind¨¦pendante et l¡¯acc¨¨s aux voies de recours.

La technologie, l¡¯environnement, les in¨¦galit¨¦s, la paix et la s¨¦curit¨¦, tous ces sujets sont au premier plan du Sommet de l¡¯avenir de 2024. Les droits de l¡¯homme feront partie int¨¦grante de cet effort crucial de refonte du multilat¨¦ralisme pour r¨¦pondre aux exigences d¡¯aujourd¡¯hui ainsi qu¡¯¨¤ celles de demain. Ils sont le fil d¡¯Ariane qui relie et communique chaque question ¨¤ l¡¯ordre du jour mondial, comme c¡¯est le cas dans notre travail au sein des Nations Unies, qu¡¯il s¡¯agisse de la ±è°ù¨¦±¹±ð²Ô³Ù¾±´Ç²Ô des conflits, du maintien de la paix, du d¨¦veloppement, du climat ou de la bonne gouvernance.

Le Haut-Commissariat aux droits de l¡¯homme contribuera au Sommet en promouvant une vision innovante des droits de l¡¯homme pour les 25 prochaines ann¨¦es, refl¨¦tant les principales id¨¦es et recommandations de notre initiative , organis¨¦e pendant une ann¨¦e, et qui marque l¡¯anniversaire de la D¨¦claration. Outre le fait qu¡¯elle a permis de constituer un groupe mondial diversifi¨¦, dont des jeunes, en soutien aux droits de l¡¯homme, cette initiative a suscit¨¦ des engagements importants de la part d¡¯?tats et d¡¯autres acteurs susceptibles d¡¯apporter des changements transformationnels. Ces engagements seront au c?ur de l¡¯¨¦v¨¦nement de haut niveau qui cl?turera l¡¯initiative les 11 et 12 d¨¦cembre 2023, ¨¤ Gen¨¨ve, avec la participation des centres r¨¦gionaux et du monde en ligne.

Ce moment sera, certes, celui d¡¯une profonde r¨¦flexion, mais aussi celui de la d¨¦termination. ? une ¨¦poque de crise perp¨¦tuelle, alors que les probl¨¨mes semblent insolubles et que la discorde r¨¨gne, nous devons revenir ¨¤ nos valeurs fondamentales, consacr¨¦es dans les droits de l¡¯homme pour nous montrer la voie vers un monde plus pacifique, plus durable et plus juste.?

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La?Chronique de l¡¯ONU?ne constitue pas un document officiel. Elle a le privil¨¨ge d¡¯accueillir des hauts fonctionnaires des Nations Unies ainsi que des contributeurs distingu¨¦s ne faisant pas partie du syst¨¨me des Nations Unies dont les points de vue ne refl¨¨tent pas n¨¦cessairement ceux de l¡¯Organisation. De m¨ºme, les fronti¨¨res et les noms indiqu¨¦s ainsi que les d¨¦signations employ¨¦es sur les cartes ou dans les articles n¡¯impliquent pas n¨¦cessairement la reconnaissance ni l¡¯acceptation officielle de l¡¯Organisation des Nations Unies.?