51吃瓜

Наш мандат

Our Mandate

Подтверждая свое безоговорочное осуждение террористических актов, которые были совершены 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке, Вашингтоне (окр. Колумбия) и Пен-сильвании, Совет Безопасности единогласно принял широкомасштабную, комплекс-ную резолюцию с указанием шагов и стратегий по борьбе с международным терро-ризмом. Своей резолюцией 1373 (2001) Совет также учредил свой Комитет для кон-троля за осуществлением этой резолюции. Фото ООН/Эван Шнайдер

Контртеррористический комитет (КТК)

Контртеррористический комитет (КТК) был учрежден Совета Безопасности, единогласно принятой 28 сентября 2001 года вскоре после терактов 11 сентября в Соединенных Штатах.

Комитету, в состав которого входят все 15 членов Совета Безопасности, было поручено контролировать осуществление резолюции 1373 (2001), в которой государствам предлагалось принять ряд мер, призванных повысить их юридическую и институциональную способность бороться с террористической деятельностью у себя в стране, в своем регионе и во всем мире, включая следующие шаги:

  • ввести уголовную ответственность за финансирование терроризма;
  • безотлагательно заблокировать любые финансовые средства, имеющие отношение к лицам, которые замешаны в актах терроризма;
  • лишить террористические группы всех форм финансовой поддержки;
  • пресекать предоставление террористам поддержки, безопасного убежища или средств к существованию;
  • делиться с другими правительствами информацией о любых группах, практикующих терроризм или планирующих террористические акты;
  • сотрудничать с другими правительствами в расследовании таких актов, а также обнаружении, аресте, выдаче и уголовном преследовании лиц, которые в них замешаны;
  • предусмотреть во внутригосударственном законодательстве уголовную ответственность за активное и пассивное содействие терроризму и привлекать нарушителей к ответственности.

В резолюции к государствам обращается также призыв как можно скорее стать участниками соответствующих международно-правовых документов по борьбе с терроризмом.

В сентябре 2005 года Совет Безопасности принял о подстрекательстве к совершению актов терроризма, в которой Совет призвал государства — члены Организации Объединенных Наций законодательно запретить такое поведение, предотвращать его и отказывать в убежище ?любым лицам, в отношении которых имеется достоверная и соответствующая информация, дающая серьезные основания считать их виновными в таком поведении?. В резолюции к государствам обращается также призыв продолжать международные усилия, направленные на расширение диалога и углубление взаимопонимания между цивилизациями.

Совет Безопасности поручил КТК включить резолюцию 1624 (2005) в свой текущий диалог со странами, посвященный их усилиям по противодействию терроризму.

В январе 2023 года Председателем КТК была назначена Ее Превосходительство постоянный представитель Объединенных Арабских Эмиратов при Организации Объединенных Наций Лана Нуссейба. С ее биографией можно ознакомиться здесь. Полный список действующих председателей и заместителей председателей вспомогательных органов Совета Безопасности см. в документе S/2023/2.

Исполнительный директорат Контртеррористического комитета (ИДКТК)

Своей Совет Безопасности учредил Исполнительный директорат Контртеррористического комитета (ИДКТК), перед которым была поставлена задача содействовать работе КТК и координировать процесс контроля за осуществлением .

В сентябре 2005 года штаты ИДКТК были полностью укомплектованы, а в декабре 2005 года было официально объявлено о начале его работы. Совета Безопасности мандат ИДКТК продлен до конца 2025 года.

В ИДКТК числится более 50 сотрудников, причем около половины из них — это эксперты-юристы, которые анализируют отчеты, представляемые государствами по таким вопросам, как составление законодательства, финансирование терроризма, пограничный и таможенный контроль, полицейская и правоохранительная деятельность, беженское и миграционное право, незаконный оборот оружия, защищенность на море, транспортная безопасность, права человека и противодействие насильственному экстремизму (ПНЭ).

ИДКТК подразделяется на две секции: Управление оценки и технической помощи (УОТП), дополнительно подразделяемое на три географических кластера, чтобы эксперты могли специализироваться на определенных регионах мира, и Административно-информационное управление (АИУ).

Кроме того, на горизонтальном уровне в УОТП действуют технические группы, занимающиеся выявлением проблем и критериев для проведения оценок в своей конкретной области технических знаний. Работа этих групп охватывает разнообразные тематические области, в том числе следующие: финансирование терроризма, управление границей, незаконный оборот оружия и правоохранительная деятельность; общеправовые вопросы, включая законодательство, выдачу и взаимную правовую помощь; вопросы, затрагиваемые в ; правозащитные аспекты борьбы с терроризмом в контексте резолюции 1373 (2001).

В свою очередь, в составе АИУ действуют группа контроля качества, которая занимается повышением технического качества и последовательности формулировок и форматов документации ИДКТК, и группа по общественным связям и просветительной работе, которая занимается совершенствованием его разъяснительной деятельности.

Стремясь содействовать работе Комитета, вытекающей из резолюции 1624 (2005), ИДКТК подготовил доклады (, , , ), в которых обобщаются ответы, представленные к настоящему времени примерно половиной членского состава Организации Объединенных Наций.

Справочный бюллетень об ИДКТК (на английском языке)

Резолюции Совета Безопасности

См. резолюции Совета Безопасности, которыми мы руководствуемся в своей работе.

Генеральная Ассамблея

См. резолюции и доклады Генеральной Ассамблеи, которыми мы руководствуемся в своей работе.

Ресурсы по теме

  • Возобновление мандата Исполнительного директората Контртеррористического комитета ()
  • Рамочный документ, касающийся поездок Контртеррористического комитета в государства-члены в целях отслеживания, поощрения и поддержки осуществления резолюций 1373 (2001), 1624 (2005), 2178 (2014), 2396 (2017), 2462 (2019) и 2482 (2019) Совета Безопасности и других соответствующих резолюций Совета ()
  • Все фактологические бюллетени о работе ИДКТК (EN)
  • Публикации (EN)
  • Техническое руководство по осуществлению резолюции 1373 (2001) Совета Безопасности и других соответствующих резолюций ()
  • Руководящие принципы Совета Безопасности ООН в отношении иностранных боевиков-террористов: Мадридские руководящие принципы 2015 года (EN)
  • Добавление 2018 года к руководящим принципам в отношении иностранных боевиков-террористов ()
  • 20-я годовщина КТК