Introduction
Les in¨¦galit¨¦s sont probablement le probl¨¨me le plus grave en mati¨¨re d¡¯¨¦ducation dans le monde entier. Elles ont de multiples causes et engendrent, entre autres, des disparit¨¦s dans l¡¯acc¨¨s ¨¤ l¡¯¨¦ducation, ¨¤ la scolarisation et, plus important, ¨¤ l¡¯apprentissage. Ces disparit¨¦s refl¨¨tent le niveau de d¨¦veloppement des divers pays et r¨¦gions du monde. Dans ces ?tats, l¡¯acc¨¨s ¨¤ l¡¯¨¦ducation est, entre autres, li¨¦ au bien-¨ºtre des ¨¦l¨¨ves, ¨¤ leur origine sociale, ¨¤ leur milieu culturel, ¨¤ la langue parl¨¦e dans leur famille, au fait qu¡¯ils travaillent ou non en dehors de leur famille et, dans certains pays, ¨¤ leur sexe. Bien que le nombre absolu et relatif d¡¯enfants scolaris¨¦s ait progress¨¦, les diff¨¦rences entre les pays les plus riches et les pays les plus pauvres ainsi qu¡¯entre les zones rurales et urbaines, n¡¯ont pas diminu¨¦1. Ces corr¨¦lations ne sont pas le produit d¡¯une co?ncidence. Elles r¨¦sultent de l¡¯absence de politiques qui mettent l¡¯accent sur l¡¯¨¦quit¨¦ dans l¡¯¨¦ducation consid¨¦r¨¦e comme un moyen essentiel pour construire des soci¨¦t¨¦s ¨¦quitables. La pand¨¦mie a exacerb¨¦ ces disparit¨¦s qui sont principalement dues au fait que la technologie, qui est un moyen d¡¯acc¨¨s ¨¤ l¡¯enseignement ¨¤ distance, renforce les in¨¦galit¨¦s, pour ne citer que ce cas parmi tant d¡¯autres.
Les proportions des in¨¦galit¨¦s en mati¨¨re d¡¯¨¦ducation
Au total 258 millions, soit 17?% des enfants, des adolescents et des jeunes sont d¨¦scolaris¨¦s dans le monde. La proportion est beaucoup plus grande dans les pays en d¨¦veloppement?: 31?% en Afrique subsaharienne et 21?% en Asie centrale contre 3?% en Europe et en Am¨¦rique du Nord2. Ces donn¨¦es sont encore pires en mati¨¨re d¡¯apprentissage, qui est l¡¯objectif de la scolarisation. Par exemple, ¨¤ son niveau actuel de comp¨¦tences, il faudrait 75 ans ¨¤ des ¨¦l¨¨ves br¨¦siliens de 15 ans pour atteindre la note moyenne en math¨¦matiques des pays plus riches et plus de 260 ans pour la lecture3. Les r¨¦sultats des ¨¦l¨¨ves vivant dans la pauvret¨¦, mesur¨¦s par des tests standardis¨¦s, sont presque toujours tr¨¨s inf¨¦rieurs. Au Mexique, par exemple, ¨¤ la fin de l¡¯¨¦cole primaire, 80?% des enfants autochtones n¡¯ont pas acquis les comp¨¦tences de base en lecture et en math¨¦matiques, obtenant des r¨¦sultats tr¨¨s inf¨¦rieurs ¨¤ la moyenne des ¨¦l¨¨ves du primaire4.
Les cause des in¨¦galit¨¦s en mati¨¨re d¡¯¨¦ducation
De nombreux facteurs expliquent les in¨¦galit¨¦s en mati¨¨re d¡¯¨¦ducation. Les plus importants sont, selon moi, les suivants?:
- L¡¯¨¦quit¨¦ et l¡¯¨¦galit¨¦ sont deux choses diff¨¦rentes. L¡¯¨¦quit¨¦ signifie fournir les m¨ºmes ressources ¨¤ tous. Elle signifie accorder davantage aux plus d¨¦sh¨¦rit¨¦s. Les pays qui enregistrent les plus grandes in¨¦galit¨¦s en termes de r¨¦sultats scolaires sont ceux o¨´ les gouvernements distribuent les ressources en fonction des pressions politiques qu¡¯ils subissent. Ces pressions sont exerc¨¦es par les familles dont les parents ont ¨¦t¨¦ scolaris¨¦s, ceux qui r¨¦sident dans des zones urbaines, qui appartiennent ¨¤ une majorit¨¦ culturelle et qui ont une id¨¦e pr¨¦cise des avantages de l¡¯¨¦ducation. Les pressions exerc¨¦es par les populations des zones rurales et les populations autochtones ou par celles des zones urbaines pauvres sont moindres. Dans ces pays, moins de ressources, notamment moins d¡¯infrastructures, d¡¯¨¦quipements, d¡¯enseignants, de supervision et de fonds sont allou¨¦s aux minorit¨¦s culturelles d¨¦savantag¨¦es et pauvres.
- Les enseignants sont des acteurs essentiels de l¡¯¨¦ducation. Leur formation est cruciale. Lorsque les pays n¡¯accordent pas la priorit¨¦ voulue ¨¤ la formation initiale des enseignants, puis ¨¤ leur formation en cours d¡¯emploi, ou les deux, on peut s¡¯attendre ¨¤ des d¨¦ficits d¡¯apprentissage. Les enseignants dans les zones plus pauvres tendent ¨¤ ¨ºtre moins form¨¦s et ¨¤ ¨ºtre moins soutenus au cours de leur carri¨¨re.?
- Les situations auxquelles les pays sont confront¨¦s sont vari¨¦es. Lorsqu¡¯un programme ¨¦ducatif est trop charg¨¦ et le m¨ºme pour tous, certains ¨¦l¨¨ves, g¨¦n¨¦ralement ceux qui vivent dans des zones rurales, qui appartiennent ¨¤ des minorit¨¦s culturelles ou qui vivent dans la pauvret¨¦ trouvent peu d¡¯int¨¦r¨ºt ¨¤ ce qui est enseign¨¦. Lorsque la langue d¡¯instruction est diff¨¦rente de leur langue maternelle, ils acqui¨¨rent beaucoup moins de connaissances et abandonnent l¡¯¨¦cole plus t?t.
- Les ¨¦l¨¨ves d¨¦savantag¨¦s font souvent face ¨¤ des attitudes hostiles ou ouvertement blessantes de la part des enseignants et de leurs camarades de classe. Ces attitudes sont fond¨¦es sur des pr¨¦jug¨¦s, des st¨¦r¨¦otypes, le racisme et le sexisme. Les environnements hostiles nuisent ¨¤ la disposition des ¨¦l¨¨ves ¨¤ apprendre et beaucoup abandonnent l¡¯¨¦cole t?t.
Cela peut changer
En raison de l¡¯inertie dans la prise de d¨¦cision, les syst¨¨mes ¨¦ducatifs semblent ¨ºtre condamn¨¦s ¨¤ reproduire les in¨¦galit¨¦s sociales et ¨¦conomiques. L¡¯engagement des gouvernements et des soci¨¦t¨¦s ¨¤ garantir l¡¯¨¦quit¨¦ dans l¡¯¨¦ducation est ¨¤ la fois n¨¦cessaire et possible. Il existe de nombreux exemples de syst¨¨mes ¨¦ducatifs plus ¨¦quitables dans le monde et de politiques efficaces ¨¤ l¡¯¨¦chelon sous-national favorisant l¡¯¨¦quit¨¦ dans l¡¯¨¦ducation.
Pourquoi l¡¯¨¦quit¨¦ dans l¡¯¨¦ducation est-elle importante??
L¡¯¨¦ducation est un droit humain fondamental. C¡¯est aussi un droit favorisant le progr¨¨s en ce sens que, lorsqu¡¯il est respect¨¦, il permet la r¨¦alisation d¡¯autres droits humains. L¡¯¨¦ducation favorise le bien-¨ºtre g¨¦n¨¦ral, la productivit¨¦, le capital social, la responsabilit¨¦ des citoyens et les comportements responsables. Un d¨¦veloppement plus ¨¦quitable de l¡¯¨¦ducation est de nature ¨¤ cr¨¦er des soci¨¦t¨¦s inclusives?et ¨¤ r¨¦duire les in¨¦galit¨¦s. Le comprend l¡¯objectif 4 qui vise ¨¤ ??assurer l¡¯acc¨¨s de tous ¨¤ une ¨¦ducation de qualit¨¦, sur un pied d¡¯¨¦galit¨¦ et ¨¤ promouvoir les possibilit¨¦s d¡¯apprentissage tout au long de la vie??. Au total, 180 pays se sont engag¨¦s ¨¤ atteindre cet objectif au cours de la prochaine d¨¦cennie5. Nous nous sommes mis au travail, mais il faut donner l¡¯impulsion n¨¦cessaire pour continuer, en particulier alors que nous faisons face aux cons¨¦quences d¨¦vastatrices d¡¯une pand¨¦mie de longue dur¨¦e. Il est essentiel de progresser pour le bien de l¡¯humanit¨¦.
Notes?
1Organisation des Nations Unies pour l¡¯¨¦ducation, la science et la culture, rapport mondial de suivi sur l¡¯¨¦ducation, 2020?: Inclusion et ¨¦ducation, tous sans exception (Paris, 2020), p. 8. Disponible sur le site .
2Ibid., p. 4, 7.
3Groupe de la banque mondiale, rapport sur le d¨¦veloppement dans le monde, 2018?: Apprendre pour r¨¦aliser la promesse de l¡¯¨¦ducation (Washington, 2018), p. 3. Disponible sur le site at?.?
4Instituto Nacional para la Evaluaci¨®n de la Educaci¨®n, ??La educaci¨®n obligatoria en M¨¦xico??, Informe 2018 (Ciudad de M¨¦xico, 2018), p. 72. Disponible sur le site .
5Organisation des Nations Unies pour l¡¯¨¦ducation, la science et la culture,???D¨¦claration d¡¯Incheon et cadre d¡¯action pour la mise en ?uvre de l¡¯objectif de d¨¦veloppement durable 4?? (2015), p. 23. Disponible sur le site??
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