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Rapport du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral sur l¡¯activit¨¦ de l¡¯Organisation (2017)

I. Introduction

Drapeaux d'?tats Membres flottant devant le b?timent du ³§±ð³¦°ù¨¦³Ù²¹°ù¾±²¹³Ù de l'ONU ¨¤ New York.
Photo ONU/Rick Bajornas

? Nous devons raviver la foi dans le multilat¨¦ralisme et redonner confiance en la capacit¨¦ de l¡¯ONU ¨¤ rassembler les ?tats et la soci¨¦t¨¦ civile pour s¡¯attaquer aux probl¨¨mes contemporains les plus graves.?L¡¯union est la clef du succ¨¨s et le multilat¨¦ralisme en est la voie : ¨¤ l¡¯¨¦chelon r¨¦gional comme ¨¤ l¡¯¨¦chelon mondial, c¡¯est le moyen le plus efficace de r¨¦aliser la paix, le d¨¦veloppement durable inclusif et les droits de l¡¯homme pour tous. ?
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?|?Rapport 2016??|??PDF document

II. L¡¯activit¨¦ de l'Organisation

A. Pour une croissance ¨¦conomique soutenue et un d¨¦veloppement durable

Cours d¡¯alphab¨¦tisation pour adultes ¨¤ Gao dans un centre soutenu par la mission des Nations Unies au Mali (MINUSMA). Photo ONU/Harandane Dicko

Jamais la communaut¨¦ internationale ne s¡¯est donn¨¦ d¡¯objectifs aussi ambitieux que le Programme de d¨¦veloppement durable ¨¤ l¡¯horizon 2030. Ce dernier refl¨¨te un nouveau mod¨¨le fond¨¦ sur une conception globale et int¨¦gr¨¦e d¡¯un d¨¦veloppement durable inclusif, qui a vocation ¨¤ s¡¯appliquer ¨¤ tous les habitants de tous les pays et qui accorde aux droits de l¡¯homme une place de choix.??Le Programme 2030 propose un projet de d¨¦veloppement qu¡¯il s¡¯agit maintenant de concr¨¦tiser. Il importe au plus haut point de mobiliser un appui, financier et autre, de veiller au bon fonctionnement des partenariats multipartites et d¡¯avoir constamment ¨¤ l¡¯esprit les objectifs de d¨¦veloppement durable.??

B. Maintien de la paix et de la s¨¦curit¨¦?internationales

La Mission des Nations Unies en Ha?ti (MINUSTAH) d¨¦ploie?du personnel de s¨¦curit¨¦ et livre du mat¨¦riel pour les ¨¦lections nationales. Photo ONU/Logan Abassi

Les op¨¦rations de paix des Nations Unies sont l¡¯un des meilleurs outils dont nous disposions pour maintenir la paix et contenir les conflits. ?L¡¯ONU ne peut plus se contenter de r¨¦agir aux ¨¦v¨¦nements, elle doit les anticiper en nouant des relations fortes avec ses partenaires nationaux et r¨¦gionaux en vue de pr¨¦venir les conflits. La pr¨¦vention exige que l¡¯on s¡¯attaque aux causes profondes de ces conflits dans ces trois piliers de l¡¯action des Nations Unies que sont la paix et la s¨¦curit¨¦, les droits de l¡¯homme et le d¨¦veloppement inclusif.?Je suis r¨¦solu ¨¤ apporter le soutien de mes bons offices ¨¤ la recherche de solutions pacifiques aux diff¨¦rends.

C. D¨¦veloppement de l'Afrique

Vue a¨¦rienne d'Abidjan, en C?te d'Ivoire.
Photo ONU/Basile Zoma

Intensifier l¡¯action des Nations Unies en Afrique est l¡¯une de mes grandes priorit¨¦s.?D¡¯une part, la croissance ¨¦conomique enregistr¨¦e dans plusieurs pays africains a d¨¦pass¨¦ celle d¡¯autres r¨¦gions du monde.?D¡¯autre part cependant, dans certaines r¨¦gions d¡¯Afrique, des situations de violence prolong¨¦e et l¡¯ins¨¦curit¨¦ humaine nuisent au d¨¦veloppement et font peser une lourde menace. ?Le Programme 2030 est crucial pour l¡¯avenir de l¡¯Afrique et l¡¯ONU s¡¯emploie en ¨¦troite coop¨¦ration avec ses partenaires ¨¤ concr¨¦tiser les objectifs du Mill¨¦naire pour le d¨¦veloppement de mani¨¨re synergique, en s¡¯alignant sur l¡¯Agenda 2063 de l¡¯Union africaine.

D. Promotion et protection de tous les droits de l'homme

Les agences humanitaires de l'ONU et leurs partenaires aident des centaines de milliers de r¨¦fugi¨¦s Rohingya au Bangladesh. ?Photo PAM/Saikat Mojumder

Parall¨¨lement aux conflits sanglants de l¡¯ann¨¦e ¨¦coul¨¦e, des millions de femmes, d¡¯hommes et d¡¯enfants sont rest¨¦s priv¨¦s de leurs droits ¨¦conomiques et sociaux fondamentaux. ?Dans ce contexte, des millions d¡¯¨ºtres humains ont migr¨¦ pour ¨¦chapper aux conflits arm¨¦s, en qu¨ºte d¡¯un avenir et de respect des droits de l¡¯homme. ?Marquant un moment d¡¯espoir, la D¨¦claration de New York pour les r¨¦fugi¨¦s et les migrants exprime une position de principe forte de la part des ?tats Membres, d¨¦termin¨¦s ¨¤ prot¨¦ger les droits fondamentaux de tous les migrants. ?L¡¯Organisation soutient les ?tats dans cette initiative, mais une gouvernance plus forte et plus coh¨¦rente s¡¯impose dans chaque r¨¦gion.

E. Efficacit¨¦?de la coordination des op¨¦rations d'assistance humanitaire

L'agence de l'ONU pour les r¨¦fugi¨¦s et ses partenaires d¨¦livrent des fournitures dans les zones difficiles d'acc¨¨s ¨¤ l'Est d'Aleppe, en Syrie. Photo HCR

Des catastrophes naturelles d¨¦vastatrices comme les inondations, les temp¨ºtes, les incendies incontr?l¨¦s et les ph¨¦nom¨¨nes m¨¦t¨¦orologiques graves, d¨¦placent d¨¦sormais trois fois plus de personnes que les conflits.?Une crise alimentaire sans pr¨¦c¨¦dent frappe une population plus nombreuse que jamais auparavant. ?Pourtant, le m¨¦pris du droit international humanitaire et des droits de l¡¯homme est rest¨¦ end¨¦mique, comme en t¨¦moignent les attaques dirig¨¦es contre les civils, les agents humanitaires et le personnel m¨¦dical. ?En 2017, l¡¯ONU et ses partenaires humanitaires ont apport¨¦ une assistance ¨¤ un nombre de personnes sans pr¨¦c¨¦dent depuis la cr¨¦ation de l¡¯Organisation.

F. Promotion de la justice et du droit international

Expos¨¦ sur le th¨¨me ? The Effective Adjudication of Terrorism Cases ??au Si¨¨ge de l'ONU ¨¤ New York. Photo ONU/Loey Felipe

L¡¯Organisation intervient de plus en plus dans le domaine de la promotion de la justice et de l¡¯¨¦tat de droit au moyen des juridictions internationales ainsi que des trait¨¦s et accords internationaux.?Le respect de la justice et de l¡¯¨¦tat de droit fait?partie int¨¦grante des?droits de l¡¯homme. ?C¡¯est pourquoi le r?le que joue l¡¯Organisation en mati¨¨re de promotion des droits de l¡¯homme devient encore plus n¨¦cessaire. ?La Cour internationale de Justice?continue d¡¯exercer son r?le de m¨¦canisme central de r¨¨glement pacifique des diff¨¦rends. ?L¡¯acceptation de la juridiction obligatoire de la Cour par les ?tats Membres est l¡¯une de mes priorit¨¦s.

G. D¨¦sarmement

Un soldat devant des armes saisies ¨¤?Mogadiscio, en Somalie.
Photo ONU/Stuart Price

L¡¯action men¨¦e par l¡¯Organisation en faveur du d¨¦sarmement est-elle plus essentielle que jamais. ?Par l¡¯interm¨¦diaire de ses centres r¨¦gionaux pour la paix et le d¨¦sarmement, l¡¯Organisation continue de renforcer les capacit¨¦s des ?tats de lutter contre le commerce illicite des armes par le moyen de mesures pratiques, telles que la gestion des stocks d¡¯armes et l¡¯assistance juridique. Les n¨¦gociations autour d¡¯un instrument juridiquement contraignant visant ¨¤ interdire les armes nucl¨¦aires en vue de parvenir ¨¤ l¡¯objectif universellement recherch¨¦ d¡¯un monde exempt d¡¯armes nucl¨¦aires se sont tenues au Si¨¨ge de l¡¯ONU en juillet 2017 avec mon plein soutien.

H. Pr¨¦vention du crime?et lutte contre le terrorisme?international

Un membre de la section anti-drogues de la Police nationale du Lib¨¦ria supervise la confiscation et la destruction de drogues. Photo ONU/Staton Winter

L¡¯Organisation continue de soutenir?le renforcement des capacit¨¦s dans les domaines de la sant¨¦ publique?en vue d¡¯am¨¦liorer l¡¯acc¨¨s des toxicomanes et des d¨¦tenus, notamment aux services li¨¦s au VIH. Dans la continuit¨¦ de l¡¯action men¨¦e par l¡¯Organisation pour aider les ?tats Membres ¨¤ lutter contre la criminalit¨¦, l¡¯¨¦limination de toutes les formes de violence ¨¤ l¡¯¨¦gard des femmes et des enfants constitue l¡¯une de mes grandes priorit¨¦s.?Nous mettons actuellement en ?uvre un nouveau programme de lutte contre le terrorisme grace a la creation du nouveau bureau de lutte contre le terrorisme en vue de renforcer la direction et la coh¨¦rence de l¡¯action men¨¦e par l¡¯ensemble des organismes des Nations Unies. ?Cette nouvelle entit¨¦ permettra de promouvoir davantage les activit¨¦s de lutte contre le terrorisme et continuera de faciliter la mise en ?uvre de la Strat¨¦gie antiterroriste mondiale des Nations Unies et de ¨¤ jouer un r?le d¨¦terminant dans la pr¨¦vention de l¡¯extr¨¦misme violent.

III. Renforcement de l'Organisation

Drapeaux du Guatemala, de la Guin¨¦e et de la Guin¨¦e-Bissau flottant au Si¨¨ge de l'ONU ¨¤ New York. Photo ONU/Manuel Elias

La mise en ?uvre par l¡¯Organisation de son ambitieux programme de r¨¦forme repose sur la simplification des proc¨¦dures et la d¨¦centralisation de la prise de d¨¦cisions ainsi que sur une transparence et un respect du principe de responsabilit¨¦ encore plus pouss¨¦s. En avril 2017, j¡¯ai cr¨¦¨¦ une ¨¦quipe d¡¯¨¦valuation interne sur la r¨¦forme de la gestion. Notre objectif ultime est de transformer l¡¯Organisation pour qu¡¯elle puisse mieux s¡¯acquitter de son mandat.

IV. Conclusion

Le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral Ant¨®nio Guterres parle aved des ¨¦tudiantes lors de sa visite au camp de Zaatari, en Jordanie. Photo ONU/Sahem Rababah

L¡¯ONU est le centre de gravit¨¦ du dialogue et de la coop¨¦ration, le lieu o¨´ peuvent s¡¯¨¦laborer des solutions mondiales concert¨¦es. Avec l¡¯appui dynamique de l¡¯Organisation, les ?tats Membres ont conclu des accords historiques, le Programme 2030 et l¡¯Accord de Paris de 2015 sur les changements climatiques, qui montrent que les nations ont la volont¨¦ d¡¯?uvrer au niveau multilat¨¦ral lorsqu¡¯elles en voient l¡¯utilit¨¦. Ces accords constituent une feuille de route bien d¨¦finie vers une destination qui nous est commune, puisqu¡¯il s¡¯agit de prendre soin de la maison que nous avons en partage.?