Deux cent cinquante mois !
Sur le plan administratif, mon service 脿 temps plein aux Nations Unies totalisera 20 ans et 10 mois 脿 la fin de ce mois-ci - juillet 2021. Sur le plan personnel, les 250 mois repr茅sentent une vie d'apprentissage, de passion, de service, d'amiti茅s et quelques frustrations.
Travailler pour l'ONU, c'est comme 锚tre 脿 l'universit茅 de la vie - chaque jour est une exp茅rience d'apprentissage - apprendre par la pratique, de nouveaux concepts, et s'adapter 脿 de nouvelles situations, et de nouveaux int茅r锚ts. Travailler pour l'ONU n'est pas seulement un emploi, c'est un service.
J'ai appris aupr猫s de brillants scientifiques et professionnels. J'ai 茅galement acquis des connaissances inestimables aupr猫s de nombreuses personnes au niveau communautaire et 脿 la base. L'enthousiasme d茅brid茅 de nombreux stagiaires avec lesquels j'ai travaill茅 a 茅t茅 gratifiant.
Les moments d'ennui sont rares.
脢tre pay茅 pour faire ce que j'aime - faire la diff茅rence - n'a pas de prix. Soutenir les 脡tats membres des Nations Unies dans leurs efforts d'action collective pour relever des d茅fis mondiaux ayant un impact national consid茅rable est gratifiant. Les n茅gociations peuvent 锚tre longues, ardues, houleuses et frustrantes, mais cela vaut la peine d'锚tre dans la salle et d'锚tre t茅moin de d茅cisions historiques et marquantes telles que "L'avenir que nous voulons" et "l'Agenda 2030".听
Les frustrations li茅es aux divergences de vues et aux int茅r锚ts particuliers sont 茅clips茅es lorsque les r茅sultats - l'Agenda 2030, l'accord de Paris sur le changement climatique et bien d'autres - red茅finissent la mani猫re dont nous devons contribuer 脿 changer la trajectoire du monde dans lequel nous vivons tous.
Travailler pour les Nations Unies est un privil猫ge, et mon plus grand honneur a 茅t茅 d'锚tre nomm茅 par le Secr茅taire g茅n茅ral au poste de Directeur r茅gional pour l'Afrique du Bureau de coordination du d茅veloppement des Nations Unies (UNDCO). C'est un honneur que je ne partage qu'avec quelques-uns, car ce n'est pas tous les jours ou tous les ans que l'ONU cr茅e un nouveau bureau !
Le travail du syst猫me de d茅veloppement durable des Nations Unies consiste 脿 fournir une action 脿 l'茅chelle du syst猫me des Nations Unies en s'engageant avec l'ensemble du gouvernement et avec les partenaires et les parties prenantes dans la mise en 艙uvre de l'Agenda 2030 et des Objectifs de d茅veloppement durable (ODD), ainsi que de la vision de l'Union africaine - Agenda 2063.
Je prends une retraite anticip茅e 脿 la fin du mois de juillet 2021, apr猫s deux ann茅es en tant que directeur r茅gional de l'UNDCO pour l'Afrique, au cours desquelles j'ai mis en place le bureau r茅gional dans la capitale 茅thiopienne, Addis-Abeba, et le bureau de Dakar pour l'Afrique de l'Ouest et du Centre. J'ai 茅galement constitu茅 une 茅quipe de 12 personnes qui se sont engag茅es 脿 traduire en actions les r茅solutions des 脡tats membres de l'ONU et la vision du Secr茅taire g茅n茅ral pour transformer les vies et les opportunit茅s pour tous dans tous les pays.听
Notre travail se concentre au niveau national, en soutenant 53 coordonnateurs r茅sidents (CR) et 茅quipes de pays des Nations Unies (UNCT) dans 54 pays d'Afrique dans leur travail avec les gouvernements, les partenaires et les parties prenantes pour r茅soudre les probl猫mes sociaux, 茅conomiques et environnementaux, y compris le changement climatique, et pour transformer la vie des gens et les 茅conomies nationales en harmonie avec notre environnement.
Le travail du syst猫me de d茅veloppement durable des Nations Unies consiste 脿 fournir une action 脿 l'茅chelle du syst猫me des Nations Unies en s'engageant avec l'ensemble du gouvernement et avec les partenaires et les parties prenantes dans la mise en 艙uvre de l'Agenda 2030 et des Objectifs de d茅veloppement durable (ODD), ainsi que de la vision de l'Union africaine - Agenda 2063. L'engagement 脿 tous les niveaux est de ne laisser personne de c么t茅 dans cette transformation, en prenant des mesures int茅gr茅es sur les questions et les opportunit茅s sociales, 茅conomiques et environnementales.
Le travail de mon 茅quipe a consist茅 脿 visiter les CR et les UNCT 脿 travers l'Afrique pour mieux comprendre l'environnement dans lequel ils travaillent, le soutien dont ils ont besoin pour r茅pondre efficacement aux attentes des gouvernements et de leurs populations. Cependant, la pand茅mie de COVID-19 a boulevers茅 notre mod猫le d'entreprise au cours de l'ann茅e et demie 茅coul茅e, nous obligeant 脿 mener la plupart de nos activit茅s sur des plateformes en ligne telles que Teams et Zoom.
La v茅rification de la r茅forme de l'ONU par des visites de pays et l'engagement direct des CR et des 茅quipes de pays des Nations Unies, des responsables gouvernementaux, des partenaires financiers et des parties prenantes a 茅t茅 impossible dans le contexte actuel de la COVID-19. Entreprendre des voyages sur le terrain pour s'engager directement avec les communaut茅s et faire l'exp茅rience directe de l'ONU au travail sur le terrain a 茅t茅 limit茅 par la pand茅mie. Il s'agit d'un domaine important de notre travail que les plateformes en ligne ne pourront jamais prendre en compte.
Malgr茅 les impacts difficiles de COVID-19 sur les vies et les moyens de subsistance, et la fa莽on dont nous travaillons au niveau r茅gional, les CR et les 茅quipes de pays des Nations Unies 脿 travers l'Afrique ont fait d'茅normes progr猫s dans la traduction des r茅solutions de l'ONU et de la vision du Secr茅taire g茅n茅ral d'un syst猫me de d茅veloppement durable de l'ONU au 21e si猫cle qui est "plus ax茅 sur les personnes et moins sur les processus, plus sur les r茅sultats pour les plus pauvres et les exclus, et moins sur la bureaucratie, plus sur le soutien int茅gr茅 脿 l'Agenda 2030 et moins sur le 'business-as-usual'".
J'ai eu le privil猫ge d'锚tre en si bonne compagnie, non seulement dans le contexte de DCO, mais aussi de tous les membres de la famille des Nations Unies 脿 travers le monde qui - individuellement et collectivement - r茅agissent pour faire la diff茅rence aux niveaux national, r茅gional et international.听
Le d茅veloppement durable est l'histoire humaine d'aujourd'hui. Il n'est pas moins convaincant que les urgences et les catastrophes dont les images transmettent toujours l'urgence et galvanisent l'action.听
Se concentrer sur l'int茅gration
En r茅fl茅chissant 脿 mes deux d茅cennies au service des Nations Unies, je me rends compte que le fil conducteur de mon travail a 茅t茅 l'int茅gration - s'attaquer aux liens entre les questions sociales, 茅conomiques et environnementales qui sont au c艙ur du bien-锚tre humain aujourd'hui et pour les g茅n茅rations 脿 venir.
Au cours des 18 ann茅es que j'ai pass茅es au sein du Programme des Nations Unies pour l'environnement, j'ai coordonn茅 les travaux d'茅valuation et d'茅tablissement de rapports sur l'environnement 脿 l'茅chelle r茅gionale et mondiale ; j'ai soutenu les consultations de la Deuxi猫me Commission de l'Assembl茅e g茅n茅rale sur les questions de d茅veloppement durable ; et j'ai dirig茅 son travail de pr茅sence r茅gionale, en soutenant la mise en 艙uvre int茅gr茅e de l'Agenda 2030 et des ODD par l'interm茅diaire de ses bureaux r茅gionaux.
En travaillant sur quatre 茅valuations environnementales mondiales et une dizaine d'茅valuations r茅gionales, j'ai 茅t茅 expos茅e 脿 des points de vue et des int茅r锚ts divers. J'ai appris 脿 comprendre et 脿 reconna卯tre que la science et la politique sont interd茅pendantes et que la science peut 锚tre n茅goci茅e lorsqu'il s'agit de d茅cisions et d'actions politiques. Le changement climatique et l'茅laboration des politiques en sont un bon exemple.
Le consensus 茅volue et peut 锚tre frustrant et glacial jusqu'脿 ce que les int茅r锚ts concurrents soient pris en compte ou pas du tout. Par exemple, il a fallu pr猫s de trente ans pour que le d茅veloppement durable soit universellement accept茅. Issu du discours environnemental, le d茅veloppement durable 茅tait souvent per莽u comme un programme environnemental visant 脿 limiter le d茅veloppement 茅conomique. Le monde a depuis accept茅 que l'int茅gration des trois dimensions du d茅veloppement durable - sociale, 茅conomique et environnementale - est essentielle 脿 la transformation, sans laisser personne de c么t茅.
Le莽on du terrain
Les donn茅es et les informations concr猫tes racontent une histoire, mais ne peuvent rivaliser avec une histoire humaine. Et les gens aiment les histoires auxquelles ils peuvent s'identifier.
En janvier 2020, par exemple, j'ai rendu visite 脿 la communaut茅 de Fabidji, au Niger, qui participe au renforcement de la coh茅sion sociale entre agriculteurs et 茅leveurs dans les r茅gions de Dosso et de Maradi. Les femmes, qui participent 脿 ce projet soutenu par le Fonds pour la consolidation de la paix et mis en 艙uvre par ONU Femmes et la FAO, 茅taient enthousiastes 脿 l'id茅e de parler de leur exp茅rience et de la mani猫re dont elles r茅solvaient les tensions et les conflits.听
Le projet a contribu茅 脿 la formation des femmes en tant que m茅diatrices de conflits et 脿 la cr茅ation de 346 clubs Dimitra (groupes de dialogue entre hommes et femmes), permettant la participation effective des femmes, y compris des femmes peules, aux assembl茅es villageoises (cette participation n'est pas culturellement tol茅r茅e). Le r么le de 600 femmes m茅diatrices dans la pr茅vention et la gestion des conflits, et dans les commissions fonci猫res est d茅sormais de plus en plus accept茅. Les droits de succession des femmes sont 茅galement de plus en plus reconnus dans les communaut茅s.
Lors de la visite sur le terrain en janvier 2020, certaines femmes m茅diatrices de conflits nous ont parl茅 avec enthousiasme de leur succ猫s, des impacts positifs sur les communaut茅s et de la n茅cessit茅 d'un soutien continu de l'ONU. Elles se sont concentr茅es sur la r茅ussite du projet et son impact sur leur vie. Elles n'ont jamais parl茅 de la qualit茅 de la planification et des documents de projet. Il s'agit l脿 des rouages internes du syst猫me des Nations Unies, qui n'ont aucun int茅r锚t dans leur vie.
Je crois que ce qu'ils attendent de l'ONU, c'est qu'elle tienne ses promesses et qu'elle les conduise 脿 leur destination - une vie meilleure.听
R茅flexions sur le travail 脿 venir
Au-del脿 des r茅ponses sanitaires et socio-茅conomiques aux impacts de la pand茅mie de la COVID-19 sur les vies et les moyens de subsistance, je crois qu'il est important de ne pas perdre les le莽ons de la pand茅mie - que nous sommes dans un seul monde ; que nous sommes tous dans le m锚me bateau ; et que le voisin ne signifie pas seulement le voisin d'脿 c么t茅 et les fronti猫res nationales partag茅es, mais se manifeste aussi 脿 travers les r茅gions.听
La r茅ponse de l'ensemble du syst猫me des Nations Unies 脿 la pand茅mie de COVID-19 en faveur des pays et des populations d'Afrique est une occasion d'acc茅l茅rer la mise en 艙uvre de l'Agenda 2030 et des ODD.
La r茅ponse 脿 la pand茅mie de la COVID-19 a 茅t茅 ax茅e sur le pr茅sent, en contr么lant la propagation du virus, en sauvant des vies et des moyens de subsistance, en r茅affectant les ressources au pr茅sent et en veillant 脿 ce que les pays soient sur la bonne voie pour mieux se r茅tablir, en tirant vers le haut tous ceux qui sont rest茅s 脿 la tra卯ne et ceux qui sont rest茅s encore plus loin.
Alors que la r茅ponse 脿 la COVID-19 a 茅t茅 men茅e tambour battant, le d茅veloppement durable semble g茅n茅ralement fonctionner avec un moteur 脿 deux temps, donnant l'impression que nous avons le temps : Nous n'en avons pas !听
L'Agenda 2030 et l'Agenda 2063 de l'Afrique sont des documents d'action. Il est important qu'ils ne soient pas per莽us comme 茅tant plus 脿 long terme qu'urgents. Ils ne doivent pas 锚tre une source d'action diff茅r茅e ou d'inaction.听
Le d茅veloppement durable est l'histoire humaine d'aujourd'hui. Il n'est pas moins convaincant que les urgences et les catastrophes dont les images transmettent toujours l'urgence et galvanisent l'action.听
Je pense qu'une histoire humaine convaincante sur le d茅veloppement durable devrait toujours transmettre l'urgence et galvaniser l'action, y compris un financement massif, qui est actuellement limit茅.听
Raconter cette histoire passionnante est l'un des principaux d茅fis que nous devons relever dans nos efforts collectifs pour r茅aliser l'Agenda 2030 et les ODD.
Les ODD doivent 锚tre mis en 艙uvre quotidiennement afin de parvenir 脿 une transformation.
Les gens veulent leur pain quotidien aujourd'hui - pas demain, pas l'ann茅e prochaine, et certainement pas en 2030 ou 2063 !听
L'Agenda 2030 et les ODD sont meilleurs avant 2030.听
Oui, la planification est essentielle 脿 la r茅ussite ; et des plans et des cadres de qualit茅 sont tout aussi importants. Je crois cependant que des documents de qualit茅 ne changent pas la vie des gens - c'est l'action qui le fait.
Bien que le financement du d茅veloppement durable soit un 茅norme d茅fi et que la mise en 艙uvre sur le terrain et la transformation des vies, sans laisser personne derri猫re, semblent on茅reuses, je crois que les d茅fis galvanisent l'action et que les CR et les 茅quipes de pays des Nations Unies en Afrique et dans le monde entier sont 脿 la hauteur du d茅fi.
Ce fut un honneur et un privil猫ge de servir avec des femmes et des hommes venus des quatre coins du monde et de cultures tr猫s diverses, et aux c么t茅s de tant de coll猫gues talentueux et exp茅riment茅s - coordonnateurs r茅sidents et membres des 茅quipes de pays des Nations Unies, directeurs r茅gionaux et coll猫gues des Nations Unies dans le monde entier - qui sont au service de la diff茅rence aux niveaux national, r茅gional et international.
M. Chenje est le directeur r茅gional sortant du Bureau r茅gional pour l'Afrique du Bureau de coordination du d茅veloppement des Nations unies.
Fort de plus de 30 ans d'exp茅rience dans le domaine du d茅veloppement durable, tant au sein qu'en dehors des Nations Unies, M. Chenje a rejoint le PNUE 脿 Nairobi, au Kenya, en 2000, o霉 il a occup茅 diverses fonctions, notamment celles de coordinateur r茅gional pour l'Afrique de l'茅valuation environnementale et de l'alerte pr茅coce, de chef de l'茅valuation environnementale mondiale int茅gr茅e et de l'茅tablissement de rapports, de chef de la coordination des politiques et des affaires interorganisations au si猫ge des Nations Unies 脿 New York et de directeur du bureau de la pr茅sence r茅gionale.听
Il a 茅galement occup茅 le poste de chef adjoint au Secr茅tariat des Nations Unies du Fonds multilat茅ral pour la mise en 艙uvre du Protocole de Montr茅al 脿 Montr茅al, au Canada.
En 2019, il a 茅t茅 nomm茅 directeur r茅gional du Bureau de coordination du d茅veloppement de l'ONU (DCO) pour l'Afrique, bas茅 脿 Addis-Abeba, en 脡thiopie, jusqu'脿 sa retraite en juillet 2021.
