Le Dr Ibrahim Mayaki est le Directeur g茅n茅ral de l'Agence de d茅veloppement de l'Union africaine (NEPAD), la toute premi猫re agence de d茅veloppement de l'UA qui vise 脿 r茅aliser les priorit茅s de d茅veloppement d茅finies par les citoyens du continent et 脿 offrir aux 脡tats membres un soutien consultatif fond茅 sur la connaissance en mati猫re de strat茅gies de d茅veloppement. Lors de la comm茅moration de la Journ茅e de l'Afrique de cette ann茅e, il a 茅voqu茅 les r茅alisations de l'Afrique jusqu'脿 pr茅sent et les d茅fis auxquels elle est confront茅e :
Que devraient penser les pays africains cette ann茅e, alors que nous comm茅morons la Journ茅e de l'Afrique ?
M. Mayaki : La comm茅moration de la Journ茅e de l'Afrique cette ann茅e arrive 脿 un moment assez difficile o霉 toute l'attention du monde s'est port茅e sur la lutte contre la COVID-19. Pendant cette p茅riode inhabituelle, je souhaite souligner que nous devons penser en termes de nos propres cha卯nes de valeur r茅gionales car les cha卯nes de valeur mondiales sont perturb茅es. Les solutions nationales ne pourront pas r茅pondre de mani猫re ad茅quate aux besoins des populations, que ce soit en mati猫re de s茅curit茅 alimentaire, de sant茅 ou de stabilit茅 sociale et 茅conomique.听 C'est pourquoi je lance un appel aux pays pour qu'ils se mobilisent et investissent dans les cha卯nes de valeur r茅gionales.
Quelles sont les principales r茅alisations des pays africains depuis la cr茅ation de l'UA ?
Les r茅alisations sont nombreuses. Je n'en mentionnerai que quelques-unes. Les ann茅es 1960 ont vu le plus grand nombre d'脡tats africains obtenir leur ind茅pendance. Depuis lors, certains de ces pays ont connu une croissance impressionnante gr芒ce au leadership de gouvernements forts, de l'Union africaine et des communaut茅s 茅conomiques r茅gionales.
L'une des plus grandes r茅alisations sur le continent a 茅t茅 la cr茅ation de la Zone de libre-茅change continentale africain (ZLECA), approuv茅e lors du sommet de l'UA 脿 Niamey, au Niger, le 7 juillet 2019. La ZLECA sera la plus grande zone de libre-茅change au monde depuis la cr茅ation de l'Organisation mondiale du commerce.
Une autre 茅tape importante pour les pays africains a 茅t茅 l'adoption d'un programme dirig茅 et pris en charge par l'Afrique pour sa trajectoire de croissance - l'Agenda 2063. L'Agenda 2063 incarne l'engagement renouvel茅 des dirigeants politiques africains 脿 r茅aliser la vision panafricaine d'une Afrique int茅gr茅e, prosp猫re et pacifique, dirig茅e par ses propres citoyens et repr茅sentant une force dynamique sur la sc猫ne mondiale. Cette ann茅e, le premier rapport continental sur la mise en 艙uvre de l'Agenda 2063, le cadre de d茅veloppement de l'Afrique, montre que le continent africain a fait des progr猫s remarquables vers la r茅alisation des objectifs d茅finis dans le premier plan d茅cennal de mise en 艙uvre de l'Agenda 2063.
Des progr猫s significatifs ont 茅t茅 r茅alis茅s, en particulier dans le cadre de l'aspiration 脿 "Une Afrique pacifique et s没re", avec une performance de 48% par rapport 脿 l'objectif de 2019. Des progr猫s relativement importants ont 茅t茅 r茅alis茅s dans le cadre de l'aspiration 脿 "Un continent int茅gr茅, politiquement uni et fond茅 sur les id茅aux du panafricanisme et la vision de la renaissance de l'Afrique", avec un score de 44 %.
Quels sont certains des d茅fis auxquels les pays africains sont confront茅s et comment pouvons-nous les g茅rer ?
Depuis la cr茅ation de l'UA, certains pays africains sont devenus l'une des 茅conomies 脿 la croissance la plus rapide au monde. Selon l'indice 鈥楧oing Business 2019鈥� de la Banque mondiale, cinq des dix pays les plus performants au niveau mondial se trouvent en Afrique, avec six des dix 茅conomies 脿 la croissance la plus rapide du continent.听
Bien que les pays africains aient connu des progr猫s sociaux et 茅conomiques notables, les avanc茅es r茅alis茅es dans ce domaine n'ont, dans la plupart des cas, pas 茅t茅 r茅percut茅es en cascade pour att茅nuer les probl猫mes quotidiens tels que l'am茅lioration des syst猫mes de sant茅 et la cr茅ation d'emplois indispensables pour les jeunes Africains.听
Cependant, 脿 mon avis, l'Afrique a deux avantages majeurs. Le continent est toujours dot茅 d'une richesse de ressources naturelles dont le reste du monde ne peut se passer.
Deuxi猫mement, il poss猫de la population la plus jeune du monde. Sans des efforts plus d茅lib茅r茅s et concert茅s pour relever les d茅fis auxquels sont confront茅s les jeunes du continent, en particulier le ch么mage et le manque d'opportunit茅s 茅conomiques significatives qui sont de haut niveau, l'Afrique est confront茅e au risque r茅el d'une frustration de la part de la jeunesse qui conduirait 脿 un pic d'instabilit茅 et de conflits civils.
Comment pensez-vous que les pays africains peuvent travailler ensemble pour faire face 脿 la COVID-19 ?
Au niveau continental, l'UA a agi rapidement pour 茅tablir un Fonds pour les coronavirus, avec des engagements totalisant d茅j脿 20 millions de dollars. Au niveau national, la plupart des pays africains mettent en place des mesures de verrouillage, de d茅pistage (des cas suspects) et de recherche des contacts. L'inconv茅nient de ces verrouillages, s'ils se prolongent, est leur impact n茅gatif sur les activit茅s socio-茅conomiques.
脌 cet 茅gard, la r茅ponse 脿 court terme de l'AUDA-NEPAD et le soutien aux 脡tats membres visent 脿 ralentir la pand茅mie, 脿 mieux conna卯tre la propagation de COVID-19 et 脿 r茅duire l'impact socio-茅conomique de la pand茅mie.
Le plan d'action AUDA-NEPAD de r茅ponse 脿 la COVID-19, un plan complet, proactif et multidimensionnel, aide 脿 relever les d茅fis actuels de la COVID-19 et 脿 faire face aux r茅percussions post-pand茅miques aux niveaux r茅gional et national.
C'est pourquoi, avec les pays, notre plan d'action de r茅ponse 脿 la COVID-19 se concentre sur les sept domaines th茅matiques suivants, gr芒ce auxquels les pays peuvent rester stables pendant et apr猫s la pand茅mie COVID-19 : prestation de services de sant茅 ; ressources humaines pour la sant茅 ; recherche et d茅veloppement, innovation et fabrication locale ; 茅ducation et formation ; comp茅tences et employabilit茅 ; s茅curit茅 alimentaire et nutritionnelle ; et financement.
Le d茅fi COVID-19 actuel ne va-t-il pas affecter la mise en 艙uvre de l'Accord de libre-茅change continental africain ?
L'accord de libre-茅change africain ouvre la voie 脿 l'Afrique, avec 1,2 milliard d'habitants et un PIB cumul茅 de 2 500 milliards de dollars, pour devenir le plus grand march茅 commun du monde. Mais avec le coronavirus qui frappe l'茅conomie mondiale, une r茅cession mondiale est imminente. La crise aura forc茅ment des effets d茅stabilisateurs sur nos 茅conomies, 脿 mesure que la crise sanitaire s'aggravera.
Dans ce contexte, il est urgent de r茅duire la forte d茅pendance commerciale du continent 脿 l'茅gard des partenaires non africains. L'optimisation des possibilit茅s offertes par l'accord de libre-茅change avec l'Afrique sera un amortisseur efficace tant que la pand茅mie, et l'incertitude quant 脿 son 茅volution, maintiendront l'茅conomie mondiale dans le marasme. Cela fera 茅galement de l'Afrique une proposition attrayante lorsque l'茅conomie mondiale se redressera. M锚me si la COVID-19 pose des d茅fis pour l'op茅rationnalisation de La ZLECA, le continent n'a pas de temps 脿 perdre.
Dans l'incertitude mondiale actuelle, nous devons accro卯tre les 茅changes commerciaux au sein de nos march茅s r茅gionaux, sinon nous ne pourrons pas relever nos d茅fis de d茅veloppement. Il faut esp茅rer que La ZLECA sera bient么t op茅rationnelle.
Que doit faire le continent pour se remettre rapidement des suites de COVID-19 ?
M锚me si nous ne savons pas encore quel sera l'impact 茅conomique total de la pand茅mie sur le continent, nous devons 锚tre pleinement pr茅par茅s. On rapporte que l'Afrique pourrait perdre 30 millions d'emplois, tandis qu'un tiers des pays du continent risquent d'锚tre confront茅s au surendettement (Ikouria, 2020).听 Dans le m锚me temps, la Commission 茅conomique des Nations unies pour l'Afrique estime que le continent pourrait perdre jusqu'脿 la moiti茅 de la croissance de son PIB, passant de 3,2 % 脿 1,8 %.听 Par cons茅quent, pour nous pr茅parer, nous devons accro卯tre notre marge de man艙uvre budg茅taire afin de pouvoir prendre des mesures ad茅quates.
Cependant, la plus grande prise de conscience est que l'impact de la COVID-19 n'est pas seulement sur la capitalisation financi猫re, mais qu'il p猫se 茅galement sur divers secteurs sociaux. Les moyens de subsistance des individus, des m茅nages, des communaut茅s et des entreprises (formelles et informelles) sont quotidiennement perturb茅s.
Par cons茅quent, m锚me s'il n'y a pas n茅cessairement de solutions 脿 gain rapide, les r茅ponses 脿 moyen et long terme du continent doivent 锚tre centr茅es sur cinq priorit茅s cl茅s visant 脿 renforcer (1) les syst猫mes de sant茅, (2) les syst猫mes alimentaires, (3) le d茅veloppement des comp茅tences et l'emploi, (4) l'茅ducation et (5) les syst猫mes nationaux de planification et de donn茅es. Par cons茅quent, les mesures appropri茅es 脿 prendre doivent 锚tre hi茅rarchis茅es et des ressources mobilis茅es pour couvrir l'ensemble du champ d'action.
Quel est votre message aux citoyens d'Afrique alors que nous comm茅morons la Journ茅e de l'Afrique ?
En tant que continent, les d茅fis auxquels nous sommes confront茅s en tant que peuple sont nombreux. Cependant, l'histoire a montr茅 que nous sortons victorieux lorsque nous nous r茅unissons pour r茅soudre nos diff茅rences et travailler au profit de tous nos citoyens. La solidarit茅 pour l'int茅gration r茅gionale est la cl茅.
En tant qu'AUDA-NEPAD, nous sommes conscients de la n茅cessit茅 de continuer 脿 faire pression pour une int茅gration r茅gionale accrue, gr芒ce 脿 laquelle les d茅fis auxquels nous sommes confront茅s sur le continent peuvent 锚tre relev茅s au mieux. Nous reconnaissons que les id茅aux et les aspirations de "l'Afrique que nous voulons" ne se r茅aliseront que si nous croyons fermement que l'Afrique est capable de r茅aliser la vision d'un continent int茅gr茅, prosp猫re et pacifique, dirig茅 par ses propres citoyens.听 Nous appelons donc chaque Africain 脿 jouer son r么le dans l'am茅lioration de notre continent.
En tant que toute premi猫re agence de d茅veloppement de l'UA, nous avons pour objectif de r茅aliser les priorit茅s de d茅veloppement d茅finies par les citoyens du continent par l'interm茅diaire de l'Union africaine. Nous y parviendrons en exploitant les connaissances pour obtenir l'Afrique que nous voulons. Dans le cadre de notre nouveau mandat, nous sommes pr锚ts 脿 soutenir la transformation du continent.
