La violencia terrorista, impulsada por el extremismo violento, destroza miles de vidas inocentes cada a?o. Ya sea por motivos religiosos, ¨¦tnicos o pol¨ªticos, las ideolog¨ªas extremistas glorifican la supremac¨ªa de un grupo particular y se oponen a una sociedad m¨¢s tolerante e inclusiva. Su mensaje de intolerancia religiosa, cultural y social ha causado estragos en muchas regiones del mundo.
El terrorismo, en todas sus formas y t¨¢cticas, ataca los mismos fundamentos de nuestras sociedades y desaf¨ªa directamente nuestros valores compartidos de paz, justicia y dignidad humana. Su objetivo es desmantelar los derechos humanos, las libertades fundamentales y la democracia. Amenaza la integridad territorial y la seguridad de las naciones y busca desestabilizar a los gobiernos leg¨ªtimos.
Para contrarrestar esta amenaza, la comunidad internacional debe fortalecer la cooperaci¨®n en la prevenci¨®n y combate del terrorismo. Si bien contrarrestar el terrorismo requiere intervenciones para proteger la seguridad de las personas y los bienes, la prevenci¨®n del extremismo violento debe ir m¨¢s all¨¢ de las preocupaciones estrictamente de seguridad para abordar las causas y soluciones relacionadas con su desarrollo. Las organizaciones internacionales, la sociedad civil, los acad¨¦micos, los l¨ªderes religiosos y los medios de comunicaci¨®n tienen un papel crucial que desempe?ar en la lucha contra el terrorismo y el extremismo violento que puede alimentarlo.
Respuesta de la ONU
Estrategia Global contra el Terrorismo
En un movimiento hist¨®rico, el 8 de septiembre de 2006 la Asamblea General de la ONU adopt¨® por unanimidad la Estrategia Global contra el Terrorismo de la ONU (). Este instrumento ¨²nico fomenta la cooperaci¨®n internacional contra el terrorismo y se basa en cuatro pilares:
- Abordar las condiciones propicias para la propagaci¨®n del terrorismo;
- prevenir y combatir el terrorismo;
- fortalecer la capacidad del estado para contrarrestar el terrorismo y fortalecer el papel de la ONU;
- garantizar el respeto a los derechos humanos y el estado de derecho como pilares fundamentales para combatir el terrorismo.
Dicha estrategia es un documento vivo revisado cada dos a?os por la Asamblea General para reflejar las prioridades evolutivas en la lucha contra el terrorismo.
Oficina de Lucha contra el Terrorismo
La Oficina de las Naciones Unidas de Lucha contra el Terrorismo (OLCT) se estableci¨® el 15 de junio de 2017 ( de la Asamblea General) con el fin de combatir el terrorismo a nivel global, regional y nacional.
Las cinco funciones principales de UNOCT son:
- Liderar los esfuerzos contra el terrorismo en todo el sistema de la ONU.
- Coordinar las iniciativas contra el terrorismo para asegurar la implementaci¨®n efectiva de la Estrategia Global contra el Terrorismo de la ONU.
- Reforzar la asistencia t¨¦cnica y la orientaci¨®n pol¨ªtica para empoderar y fortalecer la capacidad de los estados miembros frente al terrorismo.
- Sensibilizar, defender y movilizar recursos de la ONU en la lucha contra el terrorismo.
- Asegurar que la lucha contra el terrorismo sea una prioridad en todo el sistema de la ONU y que la prevenci¨®n del extremismo violento sea central en la Estrategia.
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) trabaja con los estados miembros para prevenir y contrarrestar las amenazas actuales del terrorismo y el extremismo violento.
La Rama de Prevenci¨®n del Terrorismo de UNODC promueve instrumentos legales internacionales, ayuda en la implementaci¨®n nacional y facilita la cooperaci¨®n global. Basado en normas legales y de derechos humanos, y alineado con la Agenda Com¨²n del Secretario General de la ONU, UNODC empodera a las comunidades, reduce las vulnerabilidades y asegura que nadie se quede atr¨¢s a trav¨¦s de estrategias inclusivas que priorizan la seguridad de las personas, buscando un mundo libre de terrorismo.
Otros organismos relevantes en la materia
- El Pacto Mundial de Coordinaci¨®n de la Lucha Antiterrorista de la ONU busca mejorar la cooperaci¨®n en todo el sistema de la ONU en los esfuerzos contra el terrorismo. Incluye a 47 entidades de la ONU y otras organizaciones.
- El Centro de las Naciones Unidas contra el Terrorismo (UNCCT) trabaja para promover la cooperaci¨®n internacional en la lucha contra el terrorismo. Apoya a los estados miembros en la implementaci¨®n de la Estrategia Global contra el Terrorismo de la ONU a trav¨¦s de programas y proyectos.
- El Consejo de Seguridad - Comit¨¦ contra el Terrorismo (CCT) es responsable de supervisar la implementaci¨®n de sanciones relacionadas con el terrorismo y los grupos terroristas.
- La Directiva Ejecutiva del Comit¨¦ contra el Terrorismo (CTED) apoya al Comit¨¦ contra el Terrorismo proporcionando an¨¢lisis y recomendaciones de expertos.
- El Programa de Apoyo a las V¨ªctimas del Terrorismo ayuda a los estados miembros a mejorar su capacidad para apoyar a las v¨ªctimas del terrorismo.
Plan de Acci¨®n para Prevenir el Extremismo Violento
El 15 de enero de 2016, el Secretario General present¨® un. El documento demanda un enfoque integral que abarque no solo medidas esenciales de lucha contra el terrorismo basadas en la seguridad, sino tambi¨¦n pasos preventivos sistem¨¢ticos para abordar las condiciones subyacentes que llevan a los individuos a radicalizarse y unirse a grupos extremistas violentos.
Participaci¨®n de los J¨®venes
¡°Si queremos tomarnos en serio la prevenci¨®n, y en particular la prevenci¨®n de conflictos, necesitamos tomarnos en serio la participaci¨®n e inversi¨®n en la juventud¡±.
-- ¶Ù±ð³¦±ô²¹°ù²¹³¦¾±¨®²Ô del Secretario General de la ONU Ant¨®nio Guterres en "Invertir en la Juventud para Contrarrestar el Terrorismo" el 12 de abril de 2018
La ONU est¨¢ implementando un nuevo programa juvenil global que busca construir en base a iniciativas juveniles existentes y crear un enfoque m¨¢s efectivo para prevenir el extremismo violento. Est¨¢ basado en datos, evidencias y las ideas de los propios j¨®venes.
La primera fase del programa se centra en fortalecer la resiliencia de los j¨®venes contra el extremismo violento. Esto les permitir¨¢ desempe?ar un papel m¨¢s significativo en la prevenci¨®n del terrorismo.
La segunda fase se enfocar¨¢ en poner en marcha este plan en acci¨®n, lo que implicar¨¢ fortalecer la capacidad de los j¨®venes y las organizaciones para contrarrestar el extremismo. Para ello es importante destacar que tambi¨¦n se establecer¨¢n colaboraciones con grupos liderados por j¨®venes y socios del sector privado, tales como empresas de videojuegos y redes sociales.
Conmemoraciones
- El D¨ªa Internacional para la Prevenci¨®n del Extremismo Violento (12 de febrero) tiene como objetivo aumentar la conciencia sobre los peligros que representa el extremismo violento, particularmente cuando conduce al terrorismo, y fomentar una mayor cooperaci¨®n internacional para prevenirlo.
- El D¨ªa Internacional de Conmemoraci¨®n y Homenaje a las V¨ªctimas del Terrorismo (21 de agosto) fue establecido para honrar y apoyar a las v¨ªctimas y supervivientes del terrorismo y promover y proteger el pleno disfrute de sus derechos humanos y libertades fundamentales.
- El D¨ªa Internacional de Conmemoraci¨®n de las V¨ªctimas de Actos de Violencia Basados en la Religi¨®n o Creencias (22 de agosto) fomenta la acci¨®n para prevenir tales actos y promover la tolerancia y el respeto por las diversas creencias y religiones.