L'茅quit茅 et la justice figurent en bonne place dans le sixi猫me rapport d'茅valuation du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'茅volution du climat (GIEC), publi茅 en 2022. Le rapport se concentre sur les impacts du changement climatique, ainsi que sur la vuln茅rabilit茅 et l'adaptation.
Dans son r茅sum茅 脿 l'intention des d茅cideurs, le rapport affirme : "Une gouvernance inclusive qui donne la priorit茅 脿 l'茅quit茅 et 脿 la justice dans la planification et la mise en 艙uvre de l'adaptation conduit 脿 des r茅sultats d'adaptation plus efficaces et durables (confiance 茅lev茅e)." 听Il s'agit d'une 茅volution positive, bien que tardive.听
Les villes d'Afrique doivent mieux r茅agir
Dans le monde entier, les villes int猫grent rapidement l'action climatique dans leurs plans pour r茅duire les 茅missions et les impacts des dangers, comme les s茅cheresses, les inondations, les incendies et les canicules.
Justice 茅pist茅mique听
La justice 茅pist茅mique fait r茅f茅rence 脿 la reconnaissance des savoirs de diff茅rentes personnes. Les preuves scientifiques abondent pour d茅montrer que la r茅solution de probl猫mes complexes b茅n茅ficie de plusieurs types de bases de connaissances. Pourtant, les administrations municipales offrent peu d'occasions d'int茅grer divers points de vue.听
Dans le contexte de l'in茅galit茅, il est crucial de s'assurer que les voix des personnes marginalis茅es et 脿 risque sont incluses pour g茅n茅rer des solutions appropri茅es appartenant 脿 la population locale. 听
Le projet FRACTAL (Future Resilience for African Cities and Lands) a engag茅 un groupe transdisciplinaire de chercheurs, de fonctionnaires et de praticiens qui ont travaill茅 dans six villes d'Afrique australe entre 2015 et 2021.听
FRACTAL illustre la fa莽on dont les parties prenantes des villes et les chercheurs peuvent coproduire des connaissances sur les impacts climatiques et les r茅ponses d'adaptation potentielles dans des villes comme Lusaka, Maputo et Windhoek.听
Bien que la science du climat soit une partie importante du projet, les 茅tapes initiales ont fourni du temps et de l'espace aux participants pour faire partager les "questions br没lantes" dans leurs villes et d茅cider ensemble comment y r茅pondre.听
Certaines villes ont 茅labor茅 des expos茅s sur les risques climatiques pour guider les d茅cisions futures. D'autres ont d茅velopp茅 des documents et des plateformes de planification du changement climatique qui ont r茅fl茅chi aux projets d'adaptation 脿 travers une perspective holistique. Il est important de noter que les participants ont instaur茅 la confiance et la capacit茅 des acteurs de la ville 脿 faire avancer ce travail en collaboration.听
Lors de la priorisation des actions d'adaptation au niveau de la ville, les gouvernements locaux ont eu tendance 脿 utiliser des crit猫res bas茅s sur leurs cadres et leurs donn茅es, ce qui ne fournit qu'une seule perspective. Cependant, il faut davantage de donn茅es provenant de la base pour r茅pondre aux besoins des personnes les plus expos茅es.
Les arguments concernant la justice climatique incluent la n茅cessit茅 de s'attaquer aux in茅galit茅s historiques, de contester le pouvoir 茅tabli et de tenir compte de diverses perspectives et besoins dans la planification et la mise en 艙uvre. Ce n'est qu'en affrontant directement ces questions que nous pourrons livrer les Objectifs de d茅veloppement durable et les objectifs climatiques.
Ces donn茅es peuvent mieux saisir les d茅fis auxquels les citoyens sont confront茅s, comme l'acc猫s 脿 l'eau pendant les s茅cheresses ou le r茅tablissement apr猫s une inondation qui aurait emport茅 les maisons et les biens.听
C'est ce qu'a cherch茅 脿 faire un r茅cent projet au Cap. Des activistes locaux de quartiers 脿 faibles revenus ont collect茅 des donn茅es sur les probl猫mes li茅s aux services de l'eau et ont explor茅 divers moyens, notamment des films, des bandes dessin茅es et des cartes, pour partager ces informations avec d'autres habitants et des responsables de la ville.听
Les collaborations entre les ONG, les chercheurs et les gouvernements locaux peuvent renforcer le type de donn茅es disponibles et contribuer 脿 une compr茅hension plus nuanc茅e.听
La F茅d茅ration nationale des habitants des bidonvilles d'Ouganda, par exemple, a collect茅 des donn茅es locales qui ont 茅clair茅 la planification et l'茅laboration de solutions pour r茅duire le risque climatique gr芒ce 脿 des mat茅riaux de construction durables et 脿 l'am茅lioration des services d'eau et d'assainissement. Ce travail les a positionn茅s pour n茅gocier efficacement avec le gouvernement local afin de soutenir d'autres efforts.听
Dans le monde entier, les villes int猫grent rapidement l'action climatique dans leurs plans pour r茅duire les 茅missions et les impacts des dangers, comme les s茅cheresses, les inondations, les incendies et les canicules. Elles 茅largissent 茅galement rapidement les possibilit茅s d'acc猫s au financement climatique.
Le temps est venu pour les villes africaines de d茅terminer comment elles s'engageront dans l'espace de l'action climatique et de la justice pour s'assurer de relever les graves d茅fis auxquels elles sont confront茅es.听
Gina Ziervogel est professeur associ茅 au d茅partement des sciences environnementales et g茅ographiques de l'Universit茅 du Cap.听
