L鈥橝frique est aux prises avec une myriade de d茅fis environnementaux et climatiques, allant de la s茅cheresse 脿 la perte de biodiversit茅, en passant par les cyclones et la pollution plastique. Zipporah Musau, d鈥�Afrique Renouveau, s鈥檈st entretenue avec la Directrice ex茅cutive adjointe du Programme des Nations Unies pour l鈥檈nvironnement, Mme Joyce Msuya, sur la fa莽on dont les pays africains peuvent surmonter certains de ces d茅fis et sur les possibilit茅s qui s鈥檕ffrent 脿 eux.
Cela fait environ un an que vous avez 茅t茅 nomm茅e Directrice ex茅cutive adjointe du PNUE et, pendant un certain temps, vous en avez 茅t茅 la Directrice ex茅cutive. Comment d茅cririez-vous cette exp茅rience ?
J鈥檃i rejoint le PNUE en ao没t 2018 et c鈥檈st une exp茅rience vraiment enrichissante. 脡tant donn茅 le caract猫re absolument central de l鈥檈nvironnement dans le d茅veloppement 鈥� dans l鈥檃tteinte des objectifs de d茅veloppement durable (ODD) 鈥�, il a 茅t茅 formidable de voir le r么le de premier plan que l鈥橭NU a jou茅 脿 bien des 茅gards. Ainsi, nous avons r茅cemment publi茅 le sixi猫me rapport sur l鈥檃venir de l鈥檈nvironnement mondial, qui montre que nous faisons de plus en plus le lien entre l鈥檈nvironnement et les questions de d茅veloppement au sens large.
Quels sont certains des 茅v茅nements marquants de votre exp茅rience au PNUE ?
La quatri猫me Assembl茅e de l鈥橭NU pour l鈥檈nvironnement, qui s鈥檈st tenue en mars 2019, et qui a mis l鈥檃ccent sur les innovations susceptibles de nous aider 脿 parvenir 脿 une production et 脿 une consommation durables, a certainement 茅t茅 un 茅v茅nement marquant. 脌 l鈥檌ssue de cinq jours de discussions, les ministres de plus de 170 脡tats Membres de l鈥橭NU ont pr茅sent茅 un plan audacieux pour le changement, affirmant que le monde devait acc茅l茅rer la transition vers un nouveau mod猫le de d茅veloppement afin de respecter la vision d茅finie dans les ODD pour 2030.
Les 脡tats Membres se sont mis d鈥檃ccord sur 23 r茅solutions non contraignantes couvrant une s茅rie de d茅fis environnementaux, notamment une 茅conomie mondiale plus circulaire, des march茅s publics durables, la lutte contre le gaspillage de denr茅es alimentaires et le partage des meilleures pratiques concernant les solutions frigorifiques s没res et 脿 haut rendement 茅nerg茅tique. Si les pays respectent tout ce qui a 茅t茅 convenu et mettent en 艙uvre les r茅solutions, nous pourrions faire un grand pas vers un nouvel ordre mondial pour ne plus nous d茅velopper aux d茅pens de la nature et voir plut么t les hommes et la plan猫te prosp茅rer ensemble.
Je suis entour茅e d鈥檜ne 茅quipe solide : le personnel du PNUE et le reste de la famille des Nations Unies. En tant que femme d鈥橝frique de l鈥橢st, c鈥檈st une exp茅rience tr猫s 茅mouvante que de servir au sein de l鈥檕rganisation et d鈥櫭猼re bas茅e au si猫ge du PNUE 脿 Nairobi pour travailler sur les questions environnementales.
Quels sont certains des principaux d茅fis environnementaux auxquels l鈥橝frique est confront茅e aujourd鈥檋ui et comment peut-on les relever ?
Je r茅sumerai les plus grands d茅fis auxquels l鈥橝frique est confront茅e aujourd鈥檋ui en quatre cat茅gories. Le premier est l鈥檌mpact du changement climatique, 茅tant donn茅 que la plupart des 茅conomies africaines d茅pendent encore du secteur agricole. Le deuxi猫me est la perte de biodiversit茅, car cela produit un impact sur la s茅curit茅 alimentaire et les 茅cosyst猫mes naturels. Le troisi猫me est l鈥櫭﹏ergie, car de nombreuses 茅conomies africaines connaissent une croissance rapide et ont besoin d鈥檜n approvisionnement suffisant en 茅nergie. Enfin, en examinant les tendances d茅mographiques, on constate une forte croissance dans les zones urbaines, les populations se d茅pla莽ant vers les villes. Cela pose des d茅fis, notamment celui de la gestion des d茅chets.
Des opportunit茅s s鈥檕ffrent-elles ?
Oui, des opportunit茅s passionnantes. Apr猫s l鈥橝ccord de Paris, il y a eu un engagement mondial et une volont茅 politique de lutter contre le changement climatique. Nous travaillons actuellement avec les pays africains pour les aider 脿 茅laborer des plans de d茅veloppement nationaux en mati猫re d鈥檃tt茅nuation et d鈥檃daptation. En ce qui concerne la nature, l鈥檃nn茅e prochaine, une grande r茅union mondiale se tiendra en Chine sur la Convention sur la diversit茅 biologique, qui permettra aux 脡tats membres africains de fa莽onner le programme mondial relatif 脿 la diversit茅 biologique en partageant les strat茅gies qui portent fruit et qui peuvent 锚tre reproduites ailleurs. L鈥橝frique b茅n茅ficie de nombreuses heures d鈥檈nsoleillement ; comment pouvons-nous promouvoir une utilisation accrue de l鈥櫭﹏ergie solaire et d鈥檃utres 茅nergies renouvelables pour alimenter les 茅conomies africaines ?
Le PNUE milite en faveur d鈥檜ne 茅conomie verte en promouvant des politiques favorisant la r茅duction des 茅missions de carbone, l鈥檜tilisation efficace des ressources et l鈥檌nclusion sociale. Comment les pays africains peuvent-ils en tirer parti ?
En privil茅giant des sources d鈥櫭﹏ergie plus propres. Nous constatons d茅j脿 plusieurs d茅veloppements en ce sens. Si vous suivez ce qui se passe en Afrique du Sud - le pays essaie de faire passer son secteur industriel manufacturier lourd de la d茅pendance au charbon 脿 une 茅nergie plus propre... c鈥檈st un processus lent. La transition des mauvaises sources d鈥櫭﹏ergie vers les 茅nergies renouvelables prend du temps. Ensuite, nous devons interdire la d茅forestation et 茅laborer des plans pour une 茅conomie verte. Des pays comme l鈥櫭塼hiopie, le Ghana et l鈥橝frique du Sud vont dans cette direction. Il faut que les ministres de l鈥橢nvironnement collaborent tr猫s 茅troitement avec les ministres des Finances pour 茅laborer ces plans. Le PNUE utilise son r么le de rassembleur pour aider les 脡tats membres dans ce sens.
Comment les pays africains font-ils face 脿 la menace du plastique ?
Les gouvernements, les citoyens, le secteur priv茅 et la soci茅t茅 civile ont tous un r么le 脿 jouer en ce qui concerne les plastiques. Les gouvernements et les citoyens africains peuvent agir 脿 trois niveaux. Le leadership et la volont茅 politique de mettre en place des r猫glements pour interdire les plastiques 脿 usage unique et promouvoir la r茅utilisation des plastiques intelligents en sont un premier. Deuxi猫mement, les gens doivent faire des choix intelligents, les enfants disant 脿 leurs parents : 芦 maman, papa, n鈥檃chetez pas de plastique s鈥檌l vous pla卯t 禄. Le choix des consommateurs peut influencer l鈥檈mpreinte environnementale des plastiques. Troisi猫mement, nous devons encourager et faire progresser les initiatives locales comme 芦 Flip Flopi 禄, au Kenya, qui a fabriqu茅 un bateau entier 脿 partir de plastiques ramass茅s sur les plages. Il a r茅cemment navigu茅 de Lamu 脿 Zanzibar pour sensibiliser l鈥檕pinion publique. Enfin, les partenariats avec le secteur priv茅. Si vous voulez des exemples de cas o霉 les plastiques 脿 usage unique ont 茅t茅 interdits, les gouvernements ont collabor茅 avec le secteur priv茅 pour l鈥檈ncourager 脿 trouver d鈥檃utres moyens plus durables de remplacer les sacs en plastique.听 Le r么le du PNUE consiste en partie 脿 promouvoir le partage de ces exp茅riences. Un certain nombre de pays africains, dont le mien, la Tanzanie et le Kenya, cherchent des moyens de pr茅server les parcs nationaux pour soutenir l鈥檌ndustrie du tourisme et les moyens de subsistance. Enfin, nous devons voir comment faire face 脿 la menace plastique en introduisant plus de circularit茅 dans les 茅conomies. C鈥檈st l脿 que l鈥檃ppui au renforcement des capacit茅s des gouvernements sera essentiel.
Comment le PNUE aide-t-il les 脡tats membres en Afrique 脿 r茅aliser les ODD et le programme de d茅veloppement durable 脿 l鈥檋orizon 2030 ? En particulier, comment le PNUE assure-t-il la coordination avec des organisations panafricaines telles que l鈥橴nion africaine pour faire face aux effets du changement climatique ?
ONU-Environnement soutient et pr茅sente des politiques fond茅es sur des principes scientifiques capables de transformer la relation de l鈥檋umanit茅 avec son environnement. Nous accueillons 茅galement des plateformes mondiales 鈥� de l鈥橝ssembl茅e de l鈥橭NU pour l鈥檈nvironnement aux r茅seaux financiers internationaux en passant par les accords environnementaux multilat茅raux 鈥� qui dynamisent l鈥檃ction. Et nous militons, de concert avec les citoyens du monde entier pour inspirer le changement. Cependant, nous ne pouvons pas agir seuls en raison de l鈥檃mpleur du d茅fi, mais il existe d鈥櫭﹏ormes possibilit茅s de faire une diff茅rence et les partenariats sont donc essentiels. Pour les activit茅s de plaidoyer politique, nous sommes en contact avec l鈥橴nion africaine par l鈥檌nterm茅diaire de notre bureau 脿 Addis-Abeba. Nous offrons des conseils strat茅giques, une assistance technique et un renforcement des capacit茅s. Nous travaillons avec le NEPAD et discutons avec la Communaut茅 d鈥橝frique de l鈥橢st pour voir comment soutenir les initiatives sous-r茅gionales et r茅gionales. J鈥櫭﹖ais au Cap, en Afrique du Sud, plus t么t cette ann茅e, avec d鈥檃utres organismes r茅gionaux, pour apprendre comment les pays 茅laborent des plans 茅conomiques verts.
Comment le PNUE mobilise-t-il les femmes et les jeunes ?
Nous les sollicitons 脿 divers niveaux dans le cadre du processus intergouvernemental. Les femmes et les jeunes sont au c艙ur de la mise en 艙uvre de nos programmes. Lors de la quatri猫me Assembl茅e de l鈥橭NU pour l鈥檈nvironnement, nous avons entendu de nombreux jeunes militants nous expliquer pourquoi ils commencent 脿 s鈥檌mpatienter et exigent que des mesures soient prises.
L鈥橝frique a un r么le important 脿 jouer en mati猫re d鈥檈nvironnement. Tous ces d茅fis mondiaux ont un impact sur le continent, d鈥檕霉 la n茅cessit茅 d鈥檈ntendre les voix africaines 脿 tous les niveaux dans les forums mondiaux. En outre, il est essentiel d鈥檌nt茅grer l鈥檈nvironnement dans toutes les activit茅s men茅es au niveau national et de les traduire en actions. Les partenariats sont primordiaux :
l鈥橝frique est h茅t茅rog猫ne, mais nous pouvons nous appuyer sur cette h茅t茅rog茅n茅it茅 pour mener une action collective. Nos d茅fis ne peuvent 锚tre r茅solus individuellement. Il faut tout un village pour 茅lever un enfant en Afrique ; il va falloir tout un village pour r茅soudre nos probl猫mes environnementaux.听 听 听
