L'accord 茅tablissant la zone de libre-茅change continentale africaine (ZLECAf) est ambitieux. Rassemblant 55 脡tats membres de l'Union africaine, il formera la plus grande zone de libre-茅change au monde par le nombre de pays participants.
L'article 4 de l'accord ZLECAf prescrit la coop茅ration des 脡tats parties en mati猫re d'investissement, de droits de propri茅t茅 intellectuelle et de politique de concurrence. Par cons茅quent, les n茅gociations de la phase II devraient 锚tre ancr茅es sur la r茅alisation d'un march茅 continental unique.
Un march茅 unique est salu茅 comme un acc茅l茅rateur potentiel de croissance pour les micro, petites et moyennes entreprises (MPME). Selon le Forum 茅conomique mondial, les MPME sont responsables de plus de 80 % de l'emploi en Afrique (sur un march茅 d'environ 1,2 milliard de personnes) et contribuent jusqu'脿 50 % 脿 son produit int茅rieur brut (PIB). Par cons茅quent, le protocole IP devrait faciliter la croissance des MPME de nombreuses mani猫res.
Comment le protocole IP peut faciliter la croissance des MPME
Premi猫rement, le protocole sur la propri茅t茅 intellectuelle devrait se concentrer sur l'茅limination du traitement diff茅rentiel des pays de la ZLECAf par rapport aux pays hors Afrique. Cette diff茅rence d茅coule de la participation de diff茅rents pays 脿 diff茅rents trait茅s multilat茅raux et bilat茅raux sur les droits de propri茅t茅 intellectuelle. Par exemple, certains pays ne sont pas membres de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) et ne b茅n茅ficient donc pas de certains principes internationaux en mati猫re de PI tels que le traitement national et le traitement de la nation la plus favoris茅e.
(Dans le commerce international, la clause听
De plus, le protocole IP devrait s'appuyer sur les r茅gimes r茅gionaux de propri茅t茅 intellectuelle d茅j脿 existants, tels que l'ARIPO et l'OAPI, afin de rationaliser les politiques de propri茅t茅 intellectuelle du continent. L'Afrique dispose de deux syst猫mes r茅gionaux de brevets, l'OAPI (Organisation africaine de la propri茅t茅 intellectuelle) et l'ARIPO (Organisation r茅gionale africaine de la propri茅t茅 intellectuelle). 听
M锚me si les grandes 茅conomies africaines que sont l'Afrique du Sud, le Nigeria et l'脡gypte ne font pas partie des syst猫mes r茅gionaux, l'OAPI et le syst猫me ARIPO constituent un moyen relativement peu co没teux, facile et efficace d'茅tendre la protection de la propri茅t茅 intellectuelle 脿 35 pays africains au total, pour un PIB nominal combin茅 de 420 milliards de dollars].听 ; Ces institutions devraient b茅n茅ficier d'un soutien pour la mise en 艙uvre effective des politiques.
En dernier lieu, le protocole IP devrait se concentrer sur l'ouverture du march茅 du continent. En ce qui concerne la propri茅t茅 intellectuelle, cet objectif peut 锚tre atteint en r茅visant les lois et les politiques des 脡tats membres concernant l'茅puisement des droits.
L'茅puisement des droits (茅galement connu sous le nom de doctrine de la premi猫re vente) stipule que lorsque le titulaire d'un droit de PI met un bien ou une 艙uvre prot茅g茅 sur le march茅, il ne peut pas emp锚cher sa commercialisation ult茅rieure. Dans ce cas, le march茅 est g茅n茅ralement limit茅 g茅ographiquement.
Actuellement, les pays ont des politiques diff茅rentes concernant l'茅puisement des droits. Le Kenya, par exemple, applique l'茅puisement international, tandis que le Rwanda applique l'茅puisement national. Les lois et les politiques devraient 锚tre rationalis茅es afin de pr茅voir un 茅puisement r茅gional, de sorte que toute la r茅gion africaine soit consid茅r茅e comme un seul march茅, conform茅ment aux objectifs de la ZLECAf.
Epuisement signifie la consommation de droits sur l'objet de PI 脿 la suite du transfert l茅gitime du titre sur l'article tangible qui incorpore ou porte l'actif de PI en question.听
L'茅puisement se produit lorsque le titulaire d'un droit de propri茅t茅 intellectuelle transf猫re la propri茅t茅 d'une incarnation particuli猫re de ce droit, ou d'un produit de consommation vendu en vertu d'un droit de propri茅t茅 intellectuelle particulier. La port茅e g茅ographique fait r茅f茅rence aux limites g茅ographiques dans lesquelles la vente doit avoir lieu, ou l'article doit 锚tre fabriqu茅, afin de d茅clencher l'茅puisement.
En vertu de l'茅puisement national, les droits de propri茅t茅 intellectuelle sur un article particulier ne sont 茅puis茅s que s'il est vendu ou fabriqu茅 dans le pays dont le titulaire des droits a invoqu茅 les lois sur la propri茅t茅 intellectuelle. En cas d'茅puisement international, le lieu de vente ou de fabrication n'a pas d'importance et tout transfert de propri茅t茅 autoris茅 entra卯ne l'茅puisement].
En dehors des dispositions g茅n茅rales sur la coop茅ration des 脡tats membres, le protocole sur la propri茅t茅 intellectuelle devrait 茅galement se concentrer sur les r茅gimes de propri茅t茅 intellectuelle qui ne sont pas suffisamment exploit茅s en Afrique, notamment les indications g茅ographiques, la protection des vari茅t茅s v茅g茅tales et la protection des ressources g茅n茅tiques, des connaissances traditionnelles et des expressions culturelles.
Indications g茅ographiques
Une听indication g茅ographique(IG) est un signe utilis茅 sur les produits qui ont une origine g茅ographique sp茅cifique et qui poss猫dent des qualit茅s ou une r茅putation dues 脿 ce lieu d'origine. En Afrique, ce type de protection est important car les produits agricoles africains ont g茅n茅ralement des qualit茅s qui d茅coulent de leur lieu de production et sont influenc茅s par des facteurs g茅ographiques locaux sp茅cifiques.
L'article 22.2 de l'accord de l'OMC sur les aspects des droits de propri茅t茅 intellectuelle qui touchent au commerce (ADPIC) permet aux pays de d茅terminer quelle forme de protection serait appropri茅e pour les indications g茅ographiques. En Afrique, certains pays, tels que le Kenya et l'Afrique du Sud, prot猫gent les IG dans le cadre de la l茅gislation sur les marques, tandis que d'autres, comme le Maroc et l'Ouganda, ont des l茅gislations distinctes en la mati猫re.
En 2017, l'Union africaine a adopt茅 la strat茅gie continentale sur les indications g茅ographiques. Cette strat茅gie reconna卯t l'importance des IG en tant qu'outil 脿 utiliser dans le cadre du d茅veloppement rural durable et de la s茅curit茅 alimentaire.
Par la suite, les communaut茅s pourront exploiter 茅conomiquement les qualit茅s uniques des produits agricoles en fonction de leurs zones g茅ographiques de production. L'exploitation des avantages associ茅s aux IG par les communaut茅s locales devrait se traduire par un d茅veloppement 茅conomique, en particulier pour les femmes et les jeunes.
Protection des connaissances traditionnelles
L'Afrique poss猫de une riche vari茅t茅 de connaissances et de pratiques - des cultures qui sont uniques aux individus et aux communaut茅s du continent. Les connaissances traditionnelles des communaut茅s autochtones devraient 锚tre prises en compte dans le protocole de la propri茅t茅 intellectuelle pour le d茅veloppement socio-茅conomique.
Le protocole devrait pr茅voir des exigences minimales pour la protection des connaissances traditionnelles, des ressources g茅n茅tiques et des expressions culturelles. Les connaissances traditionnelles transmises de g茅n茅ration en g茅n茅ration ont permis la d茅couverte de m茅dicaments et d'autres solutions innovantes. Avec des lignes directrices appropri茅es sur la protection des connaissances traditionnelles et des expressions culturelles, les communaut茅s pourront b茅n茅ficier 茅conomiquement du transfert de ces connaissances.
La protection fournie doit 锚tre d茅fensive. Cela permettra aux communaut茅s de promouvoir leur savoir traditionnel, de contr么ler ses utilisations et de b茅n茅ficier de son exploitation commerciale.
Poursuivre dans la bonne direction
Les objectifs de l'accord ZLECAf sont r茅alisables si le protocole sur la propri茅t茅 intellectuelle se concentre sur l'harmonisation des politiques et des lois en fixant des normes minimales et en s'attaquant efficacement aux aspects de la propri茅t茅 intellectuelle qui sont sous-commercialis茅s en Afrique et dont la protection peut ouvrir aux pays des voies g茅n茅ratrices de revenus.
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Mme Mbatia et Mme Vilita sont des juristes sp茅cialis茅es dans la propri茅t茅 intellectuelle chez CFL Advocates, bas茅s 脿 Nairobi et 脿 Kigali.
